浅析阿勒泰地区经济建设的主要历史经.doc

浅析阿勒泰地区经济建设的主要历史经验 ??????? （地区人大工委副秘书长、办公室主任李建胜) ? 阿勒泰地区地处祖国西北，新疆维吾尔自治区最北端，旧时曾被称为“地处极边，孤悬塞外荒僻之地”。新中国成立前，由于地理位置闭塞，自然条件恶劣，战乱频仍，人口稀少，生产力发展水平极低，一直滞留在以小农经济为主的自然经济阶段。新中国成立后，特别是改革开放以来，在地区各级党委的正确领导下，阿勒泰经济健康有序发展，取得了巨大的成就，积累了丰富的经验。 一、以科学理论为指导，坚定不移地贯彻党的路线、方针和政策 新中国成立前，阿勒泰的农牧业生产极为落后，占主导地位的畜牧业生产基本上是在多年习惯相沿的“逐水草而迁徙”的落后状态中进行，在有限的农业生产中，也多是靠天吃饭，单位面积产量极低，境内各族人民长期处于极度贫困的生活状态中。统计资料显示，1949年，阿勒泰仅有生产总值2471万元，全地区牲畜年末存栏37.32万头（只），人均6.6头（只）；农业总播面积0.798万公顷，产量698.8万公斤，亩产仅为?58.38公斤，人均粮食124公斤，不仅落后于内地，还低于全疆195.6公斤的人均水平。1950年3月，中国人民解放军新疆军区独立团进驻阿勒泰（时称阿山）后，地方各级党委逐步建立。各级党委坚持以毛泽东思想为指导，坚定不移地贯彻党的路线、方针和政策，调动各族群众生产积极性，较快恢复了农牧业生产，按照中央提出的过渡时期的总路线，顺利完成了农牧业、私营工商业、手工业的社会主义改造，贯彻执行了中央“调整、巩固、充实、提高”的“八字”方针，初步建立了社会主义经济制度。在经济建设进程中，虽然也受到了频繁政治运动的重重干扰，也有过违背经济规律，扭曲经济工作方向，甚至是直接破坏经济工作的时候，但各族党员干部、农牧民群众在党的领导下，顽强克服各种困难，经济建设仍然取得一定进展。到1978年，阿勒泰地区实现生产总值15694万元，人均达到389元；地方财政收入36.6万元；固定资产投资1972万元；农牧民人均纯收入114.89元；城镇职工平均货币工资714元；一、二、三次产业的比重为：46.3：26.7：27。 改革开放以来，地区各级党委以邓小平理论为指导，坚持贯彻执行党的十一届三中全会以来的路线、方针、政策，把工作重点转移到经济建设上来，以经济建设为中心，坚持四项基本原则?，坚持改革开放，国内生产总值、财政收入、固定资产投资连年增长，经济获得快速发展，城乡居民收入逐年增加，各族群众生活得到极大改善。2000年，全地区完成生产总值333757万元，人均6245元；地方财政收入12093万元；固定资产投资64500万元；农牧民人均纯收入2165元；一、二、三次产业的比重为：37：22.9：40.1。进入新世纪以来，阿勒泰掀起学习“三个代表”重要思想高潮，?认真贯彻落实科学发展观，解放思想、真抓实干，到2010年，实现地区生产总值134亿元，较十一五末翻1.2番，年均增长10.8%；人均生产总值突破2万元，年均增长9.7%；地方财政收入17亿元，年均增长40.6%；全社会消费品零售总额32.9亿元，年均增长14.7%。三次产业结构由2005年的31︰30︰39调整为22︰43︰35。五年累计完成固定资产投资300亿元，是“十五”时期的3倍，年均增速近30%。城镇居民人均可支配收入达到14567元，年均增长14.2%；农牧民人均纯收入达到5138元，年均增收319元。在经济发展上了一个大台阶的同时，科技、教育、文化、卫生、体育、广播电视等各项事业都取得了长足进步。 “没有革命的理论，就不会有革命的运动。”（《列宁选集》第1卷，人民出版社１９７６年版，第241页），阿勒泰经济建设的成就是各级党委领导各族群众在科学理论的指导下取得的，是切实贯彻党的路线方针政策的结果。如今，阿勒泰已经站在了一个新的发展起点上，拥有了良好的经济建设基础，坚持用发展着的科学理论指导新的实践，努力冲破各种不合时宜的习惯势力和主观偏见的束缚，不断解放思想、更新观念,以新的视觉、新的思维分析解决新情况、新问题是阿勒泰经济建设的不二选择。 二、结合阿勒泰实际，稳步推进经济建设 实事求是，一切从实际出发，作为马克思主义的灵魂，是中国革命实践的经验总结，也是进行经济建设应遵循的思想路线和行为准则。阿勒泰各级党委建立后，始终坚持从阿勒泰区情出发、实事求是、因地制宜地推进经济建设。1950年，新疆大部分农区进行减租反霸和土地改革，阿勒泰属牧区，农区所占比例小，农村土地占有情况不如内地那样集中，阶级斗争也没那么尖锐，针对这种情况，地委报新疆分局同意在农区只结合粮食秋征进行评议阶级成分。在牧区，则贯彻执行中央、新疆分局实行的“慎重稳进”方针和“不分不斗不划阶级的政策”，对牧户，既未分析阶级，也未评议成分，只是实行