预付式消费法律问题研究.pdfVIP

中 文 摘 要 近年来，随着经济的快速发展，预付式消费存在于我们生活的很多角落。什 么是预付式消费？预付式消费是消费者向经营者提前预付一定的款项后，按照双 方的约定分次享受经营者提供的商品或服务的消费模式。预付式消费存在于哪些 领域？作为一种普遍流行的商业模式，预付式消费在商场百货、超市购物、美容 美发、休闲健身等行业颇为盛行，在一些餐饮行业、洗车行业等也普遍存在。预 付式消费为何如此盛行？在预付式消费领域，预付式消费卡起到一种消费介质的 作用，使用预付式消费卡便利了消费者，消费者无需携带现金，结算方便快捷， 还有可能享受一定的办卡折扣和优惠；经营者也可以提前收到消费者预付的款项， 增加了流动资金，能够不断扩大经营规模，占领市场份额与地位，使双方互利共 赢。 虽然预付式消费是一个双赢的商业模式，消费者和经营者都对其反映良好， 但与此同时引发的争议也在随之增加。从近年来各地消费者协会反映的情况看， 预付式消费纠纷已经变成消费者投诉的重点区域。缺乏诚信意识、夸大宣传、虚 假宣传、追逐经济利益最大化的经营者普遍存在，使得消费者在预付式消费中相 对处于一种弱势地位，面临着更多的消费风险，因此消费者的权益也就更容易受 到侵害。2013 年 10 月25 日全国人大常委会通过了消费者权益保护法的修正（以 下简称新消法），新消法中对虚假宣传、格式条款等问题进行了更加明确的规定， 也对经营者恪守社会公德诚信经营、消费者个人信息保护的问题增加了条款，将 原来规范预付式消费的第四十七条修改为第五十三条，但其内容并没有变化。在 我国，规范预付式消费的法律法规仍不健全，经营者信用缺失、消费者维权困难 的现象时有出现，对于预付式消费的监管也不够到位。因此，笔者认为，非常有 必要全面、深入的对预付式消费法律问题进行研究，来更好地规范预付式消费市 场，保护预付式消费中经营者与消费者的合法权益。 本文由四部分组成。第一部分，预付式消费概述。这一部分主要对预付式消 费予以简要介绍，并阐述了预付式消费的两大特点，即经营者盈利、消费者受益 的双赢性，以及预付式消费存在的高风险性。 I 万方数据 第二部分，阐明了我国目前预付式消费存在的问题。主要从我国预付式消费 法律法规不健全、经营者信用缺失、消费者维权困难、监管制度不完善四个方面， 并结合案例，阐述了我国预付式消费领域存在的突出问题。 第三部分，国外预付式消费制度及对我国的启示。分别以两个国家作为例证， 指出了两国的预付式消费制度，美国通过准入制度、监管制度等构建较为完善的 预付式消费制度体系；日本则通过建立保证金制度、监督制度等完善其制度体系。 通过借鉴美日先进经验做法，得出对我国的启示。 第四部分，完善我国预付式消费制度的建议。通过借鉴美国、日本的先进经 验，并与我国实际相结合，提出了完善预付式消费法律制度、完善预付式消费信 用制度、完善预付式消费管理制度、以及完善预付式消费监督制度等建议，以期 能够更好地解决我国预付式消费领域存在的问题。 关键词：预付式消费 法律 消费者 II 万方数据 Abstract In recent years, with the rapid development of the economy, prepaid consumption exists in many corners of our lives. What is a prepaid spending? Consumer spending is prepaid to the operator after a