从生产项目管理到项目计划管理.doc

从生产计划管理到项目计划管理 一、从生产计划管理到订单项目管理 　　传统生产计划管理体系以职能化和标准化的作业内容为管理对象，以计划职能部门作为管理中心，根据部门职责分配计划责任和实施责任，以年度预测计划、季度的滚动计划和月度的实施计划作为计划基准，以定期的计划协调与会议和生产调度会议作为计划调整和差异控制手段，这种生产计划管理体系适合“永久自行车”类产品的标准化大批量生产时代。 　　生产数量变化，材料价格波动和产品要求更新是当前制造业经营环境的特点，对于单件小批量生产的离散型制造企业，识别不断变化的客户需求、满足频繁更新的产品要求和提高生产系统的应变能力是当前企业经营环境提出的挑战并带来传统生产计划管理体系的不适应。 　　将生产计划管理体系扩展为订单项目管理体系或混合计划管理体系是应对上述变化的管理方法。这种管理方法以项目需要的作业内容为管理对象，以临时指派的项目经理或项目经理与职能计划部门结合作为管理中心，根据作业内容构建临时的项目团队和进行资源配置和资源均衡、分配计划责任和实施责任，以针对作业内容的综合项目计划作为控制基准，以随机的状态差异和灵活的变更控制作为控制方法。 　　这种生产计划管理方法已经体现在部分行业的经营管理体系标准、部分软件供应商的ERP软件和部分离散型制造企业的经营管理实践中。本文主要探讨生产计划管理方法变化的根源、针对的业务、应用的背景和应用中的问题。 　　二、制造业职能管理的起源与发展 　　在约100年前，美国管理科学专家弗瑞德里克.泰勒(1856-1915)以钢铁厂的冶炼业务为管理对象，以钢铁厂管理为研究模型，认为提高劳动生产率的方法不仅仅在增加劳动强度和延长劳动时间，科学管理是提高劳动生产率的关键要素。泰勒在美国费城的墓碑上刻着“科学管理之父”。 　　科学管理法的基本内容，可以概括为通过时间动作研究确定标准作业任务，并将任务落实。这种任务是管理人员经过仔细推敲后设计出来的，这样，组织中的人员都有明确的责任，而提高效率的关键在于科学地进行时间动作的研究。亨利·法约尔(Henry Fayol1841-1925 )法国科学管理专家的研究焦点是什么类型的专业化和等级制度才能使组织效率最大化，管理功能包括计划、组织、命令、协调和控制。项目管理者联盟 　　泰勒和法约尔的研究奠定了企业职能管理的基础，后来的研究分别增加了人本管理、绩效管理、目标管理、流程再造等内容，形成了企业经营管理的职能管理思想和标准化职能化的管理体系，见图(1)。 　　恰当的组织机构、明确的职责划分、标准化的业务流程和稳定的资源配置是职能管理的特征，标准化是职能管理的主要手段。这种标准化的职能管理体系在众多的企业管理者脑中已经根深蒂固并一直是不懈的追求目标,也许它代表的是人类对”安稳和谐”的理想追求和对风险变动的心理抗拒。 图(1)职能管理组织构架项目管理论坛 　　三、制造业项目管理的起源与发展 　　约100年前，亨利.甘特(1861-1919，泰勒的助手)以造船厂的造船业务为管理对象，以造船厂为研究模型，提出生产过程中各个任务具有持续时间和顺序关系，创造了以任务条和里程碑为特征的甘特图技术。这种计划管理技术已经被应用了100年，90年代在原始甘特图上增加了任务之间的联系，形成现代的逻辑甘特图。甘特被项目管理界誉为“项目管理之父”。 　　50年代，美国国防部(DOD)和航天署(NASA)在投入大量资金从事国防项目和航天项目的同时，对项目管理技术开展研究并取得了成效。项目管理知识体系中的箭线图(AOA)、节点图(AON)、计划评审技术(PERT)、关键路径法(CPM)、挣值法(EV)等项目管理技术就是在这个时期形成的。 80年代，世界上三个大的项目管理协会开始针对项目管理进行研究，90年代美国项目管理协会PMI发布了《项目管理知识体系》PMBOK，英国项目管理协会APM和国际项目管理组织IPMA相继发布了《受控环境下的项目管理》PRINCE2和《项目管理能力标准》ICB。项目管理培训 ? ? ?项目管理者联盟文章 ? ? ?项目管理培训 项目经理博客 　　四、制造业项目管理与职能管理的主要区别项目经理博客 　　100年前泰勒和亨利从两个不同的制造行业研究对象出发，选择的研究方向对后续的管理研究具有长远的导向意义。标准化协会和项目管理协会两派在这两个方向上进行了长达数十年的研究，并对全球的企业经营管理产生了深刻的影响。职能管理与项目管理从100年前就隐含着不同性质的管理对象，但又具有千丝万缕的联系，这种状态一直延续到100年后的今天。正是两位先贤实事求是的治学精神和一丝不苟的科学态度，为今天的职能管理与项目管理讨论奠定了基础。 　　职能管理针对的是组织或实体，而项目管理针对的是组织中的事件或过程，哲学上关于实体与过程的区别，在亚里斯多德时代存