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13新规范与08范的不同
13新规范与08规范的不同; 进入新世纪以来,已有十二年时间。在这十二年的时间里,我们的建设行业飞速发展,工程项目的管理体制也一直经受着重大的改革。随着与国际市场的接轨,我国的工程造价管理模式也在不断演进,建设工程造价的计价方式也一共经历了三次重大的变革,从原先的定额计价方式转变为2003清单计价,又转换为2008清单计价。最近发布的建设工程工程量清单计价规范计划将于2013年4月开始实施。是工程造价即将要面临的第四次革新。实行工程量清单进行招投标,不仅是快速实现与国际通行惯例接轨的重要手段,更是政府加强宏观管理转变职能的有效途径,同时可以更好地营造公开、公平、公正的市场竞争环境。;专业划分更加明细;章节更加详细??;术语定义区分会更加明确;划分原则更加清晰明确;原则说明更加清晰明确;责任划分会更加明确;原则说明更加清晰明确;条文说明会更加清晰、明确;条文说明会精确量化; 因分部分项工程量清单漏项或非承包人原因的工程变更,造成增加新的工程量清单项目,其对应的综合单价按下列方法确定:合同中没有适用或类似的综合单价,由承包人提出综合单价,经发包人确认后执行。
08规范里对工程变更引起综合单价的调整,只是给出了条文性说明,13新规范明确给出了调整综合单价的具体操作和计算方式,可执行性更强
已标价工程量清单中没有适用也没有类似于变更工程项目的,由承包人根据变更工程资料、计算规则和计价办法、工程造价管理机构发布的信息价格和承包人报价浮动率提出变更工程项目的单价,报发包人确认后调整。(并给出了承包人报价浮动率公式)。 ;可执行性会更加强化;10 、 在工程计价争议处理章节里,只是简单提到发承包双方发生合同纠纷时,应通过下列办法解决:双方协商、提请调解、向仲裁机构申请仲裁或向人民法院起诉。
?13新规范?对发生合同纠纷的解决办法做出具体说明与明确的处理时间约束,可执行性更强。
监理或造价工程师暂定
管理机构的解释或认定
友好协商
调解 仲裁 诉讼 造价鉴定;11 、 在竣工结算章节说明里,对发承包双方递交??核对材料的时间约定是“按合同约定时间”。
13新规范明确给出具体的时间约束,更规范,可执行性更强。
承包人在发包人催促后14天内提交或明确答复竣工结算文件,发包人应在收到承包人提交的竣工结算文件后28天内审核完毕,承包人在收到核实意见后14天内,按照发包人提出的合理要求补充资料,发包人应在收到承包人再次提交的竣工结算文件后28天内予以复核。发、承包人对复核结果无异议的,应在7天内在竣工结算文件上签字确认。;责任划分会更加明确;术语定义区分会更加明确;14、 13新规范 新增了对投标报价的清单组价做了明确的限填规定以及未填的处理说明,这就要求发承包双方必须在各自的责任范围内认真仔细的做好工作,尤其是可能引起争议的地方,避免错误的发生。
工程量清单与计价表中列明的所有需要填写的单价和合价的项目,投标人均应填写且只允许有一个报价。未填写单价和合价的项目,视为此项费用已包括在工程量清单中其他项目的单价和合价之中。竣工结算时,此项目不得重新组价予以调整。
15、 13新规范新增了对多项引起合同价款调整事项的处理方式做明确说明,对责任划分原则更加清晰明确。;合同价款调整增加了:以下事项(但不限于)发生,发承包双方应当调整合同价款(具体列项15项)出现合同价款调整事项后,发承包双方应如何做合同价款调整增加了发生以下事项,发承包双方应如何处理:
?项目特征描述不符
?工程量清单缺项
?工程量偏差物价变化
?不可抗力
?提前竣工(赶工补偿)
?误期赔偿
?索赔;16、13新规范征求意见稿”新增了《合同解除的价款结算与支付》章节的说明,明确了发承包双方应承担的责任,提高了工程造价管理的规范性。
新增《合同解除的价款结算与支付》具体内容包括:由于不可抗力解除合同的,发包人应向承包人支付合同解除之日前已完成工程但尚未支付的工程款。此外发包人还应支付下列款项(具体有5项)因承包人违约解除合同的,发承包双方应如何做因发包人违约解除合同的,发承包双方应如何做;17、 13新规范新增了《工程计价资料与档案》章节的说明,明确了工程造价文档管理的规范性。
新增《工程计价资料与档案》具体内容包括:计价资料(具体有5项)计价档案(包括保存期、文件类型、如何移交档案等)
总的来说,2013新规范对工程造价管理的专业性要求会越来越高,同时会更好地营造公开、公平、公正的市场竞争环境,以及对争议的处理也会越来越明确,可执行性更强。相信清单规范在工程造价领域的应用将会迈上一个新的台 阶。
;谢谢大家!
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