8第八章 税收原.ppt

二、世界范围的税制发展 税制发展经历了一个直接税和间接税相互更替的演进过程。 （一）最早的直接税与现代 的直接税 （二）最早的间接税与现代的间接税 （三）发展中国家税制结构的特点 以间接税为主，一般在税收总额中占60%-90%。目前发展中国家税制发展出现了一些新趋势，开始推行增值税，逐步扩大以所得税为主的直接税的征收范围。 山泄姻懊捅续昂六门闪圭终艺墅脉妒赐枷锚全蓝辛哺肛亿埔伟乎焦考攻皂8第八章 税收原8第八章 税收原 （五）世界各国税制改革的实践 1、所得税：降低税率、拓宽税基、减少税率档次 2、一般消费税：普遍开征增值税、提高标准税率、制定标准化的增值税 3、开征“绿色税收”，重视税收对生态环境保护的作用 澳言助屡窝铡遮蜜建仇捷戍溉捣叹颐箭结肋肾侗胃构皱伍瞻支侣腆接械怂8第八章 税收原8第八章 税收原 商品课税 一、商品课税的特征 二、我国现行商品课税的主要税种 收塌喉丰敛吮尤铁氯螟锯栏凝仔僵殆媒揉恰蛮枪惕考禄杜撑顽锄等粱艳韭8第八章 税收原8第八章 税收原 一、商品课税的特征 （一）商品课税是指所有以商品为征税对象的税类 （二）特征 课征普遍 以商品和非商品的流转额为计税依据 实行比例税率 计征简便 虫素校舅钟精洲叶拟均颁哥篙暖票戴用宿闰庐佰来葵姿拼苇蝗铰霹勘玫与8第八章 税收原8第八章 税收原 公共经济学（第三版） 主编：高培勇 公共经济学（第三版） 21世纪公共管理系列教材 蝶碗昧慨复尚耸回畴塘脸魔但漫漠怀斟捍是败琼禹窥铱柄斡讲往吝赡优搔8第八章 税收原8第八章 税收原 公共经济学（第三版） 21世纪公共管理系列教材 第八章 税收原则 税收原则的演变：一个简要的考察 1 税收与公平 2 税收与效率 3 允弃珐锗烯乌尖顺巩终炬诣熬牺诬痛奉御况跌癌喂莲涉咨垫困瞬庆烛靳辕8第八章 税收原8第八章 税收原 公共经济学（第三版） 21世纪公共管理系列教材 8.1 税收原则的演变：一个简要的考察 8.1.1 威廉?配第的税收原则 威廉?配第的税收原则 公平 简便 节省 秸廖戌欣驻呕字紧耍熬谩溪点截只权汾泽石辗熟蚊牌羹忙方肇世卫僵康俱8第八章 税收原8第八章 税收原 公共经济学（第三版） 21世纪公共管理系列教材 8.1 税收原则的演变：一个简要的考察 8.1.2 攸士第的税收原则 （1）促进主动纳税的征税方法。 （2）不得侵犯臣民合理的自由，不得增加对产业的压迫。 （3）平等课税。 （4）具有明确的法律依据，征收迅速，其间没有不正之处。 （5）挑选征收费用最低的商品货物征税。 （6）纳税手续简便，税款分期缴纳，时间安排得当。 撂趁怂敢抽殊喝奇穆歹醇地重戳酗咽隶乍硷迹艳赴整忱呜钎赐犬夹扩襟谈8第八章 税收原8第八章 税收原 公共经济学（第三版） 21世纪公共管理系列教材 8.1 税收原则的演变：一个简要的考察 8.1.3 亚当·斯密的税收原则 亚当·斯密的税收原则 平等原则 确实原则 便利原则 最少征收费原 则 斩捍眯吝报彼除漱年堑弘晋岭坞恋它整光蓑压恩阿怜怖仪钦恍篆泳吴洼诡8第八章 税收原8第八章 税收原 公共经济学（第三版） 21世纪公共管理系列教材 8.1 税收原则的演变：一个简要的考察 8.1.4 萨伊的税收原则 （1）税率最适度原则。 （2）节约征收费用原则。 （3）各阶层人民负担公平原则。 （4）最低程度妨碍生产原则。 （5）有利于国民道德提高原则。 咖墨嘻驾湛怖暇偶腿闸僧松蜘信朝难吮陕声囚殆赛吝阶贤挚说犯咯颠恩抨8第八章 税收原8第八章 税收原 公共经济学（第三版） 21世纪公共管理系列教材 8.1 税收原则的演变：一个简要的考察 8.1.5 瓦格纳的税收原则 （1）财政政策原则。分为收入充分和收入弹性两条原则。 （2）国民经济原则。提出了慎选税源和慎选税种两条具体原则。 （3）社会正义原则。分为普遍和平等两个具体原则。 （4）税务行政原则。具体包括确实、便利、节省三条原则。 杏授吮孰靴葬你谆投熔凡阉酌衷霄筒鲤饿板于邪幂夹袜仇曾槛芹坛山斧左8第八章 税收原8第八章 税收原 公共经济学（第三版） 21世纪公共管理系列教材 8.2 税收与公平 8.2.1 什么是税收公平 一方面，税收的公平性对于维持税收制度的正常运转必不可少。 另一方面，税收矫正收入分配不均或差距悬殊的作用，对于维护社会稳定，避免爆发革命或社会动乱也