第5章国际工程招标投标概述.ppt

第5章 国际工程招标投标概述 授课内容 5.1 国际工程招标投标简介 5.2 国内和国际工程招标投标的区别和联系 5.3 国际工程招标投标程序 5.1 国际工程招标投标简介 5.1.1 国际工程招标投标的产生及发展 国际工程通常是指工程参与主体来自不同国家，并且按照国际惯例进行管理的工程项目，即一个工程项目从咨询、投资、承包、设备采购、监理等各个阶段的参与者来自不同国家。 国际工程招标投标是国际工程承包的产物，是随着国际工程承包的产生和发展而产生和发展的。 5.1.2 国际工程招标的分类 1.全过程招标 2.勘察设计招标 3.材料、设备采购招标 4.工程施工招标 5.管理招标 5.1.3 国际工程招标投标的内容和特点 一、国际工程招标投标的内容 1. 国际工程招标的内容 ① 确定招标方式 ② 按国际招标基本程序进行招标 ③ 招标前的准备工作 ④ 开标 ⑤ 评标 ⑥ 决标和授标 2. 国际工程投标的内容 ① 投标决策。 ② 在实施投标之前必须搞清投标程序，严格按照投标程序行事。 ③ 投标前的准备工作。 ④ 计算标价。 ⑤ 确定投标策略。 ⑥ 编制投标书。 ⑦ 在投标过程中，不可忽视细节性的工作。 ⑧ 承包商在收到授标函件后，与业主签合同。 二、国际工程招标投标的特点 1. 具有明显的商业性 2. 综合性强，对承包商要求较高 3. 营建时间长，风险大 4. 强烈的国际竞争 5. 招标投标的法制性 6. 受工程所在国的制约 7. 必须接受业主的监督 5.2 国内和国际工程招标投标的区别和联系 5.2.1 国内和国际工程招标投标的联系 1.二者都受时间序列自然规律的约束 2.二者都是商品经济的产物 5.2.2 国内和国际工程招标投标的区别 一、国内、国外招标投标制度的完善成熟程度不同。 二、所处的政治、经济制度不同。 三、所涉及的技术规范、政策法规、金融制度、经济法规等有较大的差异。 四、国内工程招标投标的做法及规定不同于国际上通行的惯例。 1.招标投标制度的适用范围 2.标底 3.中标原则 4.评标组织 5.评标程序 5.3 国际工程招标投标程序 5.3.1 国际工程招标方式 一、国际竞争性招标 国际竞争性招标是指在国际范围内，采用公平竞争方式，决标时按事先规定的原则，无任何偏向，对所有具备要求资格的投标人一视同仁，根据其投标报价及评标的所有依据择优选定中标人。 国际竞争性招标是目前世界上最普遍采用的成交方式。采用这种方式，业主可以在国际市场上找到最有利于自己的承包商，无论在价格和质量方面，还是在工期及施工技术方面都可以满足自己的要求。 国际竞争性招标的适用范围如下： （一）按资金来源划分 1.由世界银行及其附属组织国际开发协会和国际金融公司提供优惠贷款的工程项目； 2.由联合国多边援助机构如国际工发组织和地区性金融机构如亚洲开发银行提供援助性贷款的工程项目； 3.由某些国家的基金会如科威特基金会和一些政府如日本提供资助的工程项目； 4.由国际财团或多家金融机构投资的工程项目； 5.两国或两国以上合资的工程项目； 6.需要承包商提供资金即带资承包或延期付款的工程项目； 7.以实物偿付（如石油、矿产或其他实物）的工程项目； 8.发包国拥有足够的自有资金但自己无力实施的工程项目； （二）按工程性质划分 1.大型土木工程，如水坝、电站、高速公路等； 2.施工难度大，发包国在技术或人力方面均无实施能力的工程，如工业综合设施、海底工程等； 3.跨越国境的国际工程如非洲公路，连接欧亚两大洲的陆上贸易通道； 4.超级现代规模的工程如英吉利海峡的海底隧道，日本的海下工程等。 二、国际有限招标 国际有限招标是一种有限竞争招标。较之国际竞争性招标，它有其局限性，即投标人选有一定的限制，不是任何对发包项目有兴趣的承包商都有资格投标。