第十二章 三方协商机制.ppt

第十二章 三方协商机制 教学目的和要求 1 了解三方协商机制概念、特征和产生条件 2 理解三方协商机制在协调劳动关系中的作用 3 掌握三方协商机制的机构和职能 第一节 三方协商机制概述 一、三方协商机制的概念和特点 1 含义：是指政府、雇主和工人三方之间，就劳动关系为主的社会经济政策，法律的制定和实施等进行相互协商的组织体制、法律制度以及运作程序。 2 特点： （1）主体独立 （2）权利平等 （3）民主协商 （4）充分合作 二、三方协商机制产生 1 时间：发端于19世纪末 2 标志：ILO的成立 3 社会条件： （1）经济关系：是市场经济发展 （2）政治关系：民主制度的发展 （3）社会关系：劳资矛盾激化、工人力量增长 三 、三方协商机制的作用 1 缓解劳资矛盾、建立和谐稳定的劳动关系 2 确立工会地位，保护劳动者合法权益 3 促进经济发展，推动社会进步 四、三方协商是ILO的基本原则 1 三方性原则体现在其组织结构中 2 三方性原则体现在其议事规则中 3 有关国际劳工公约和建议书 第二节 三方协商机制的主要内容 一 、三方协商的级别和内容 1 国家级三方协商 2 产业级三方协商 3 地方级的三方协商 4 企业级的协商 二、三方协商的职能 1 磋商和咨询：提出意见和建议 2 谈判决定：劳动标准的确定 3 仲裁和协调：集体劳动争议的解决 三、 三方协商机制的主体 1 政府一般由劳动行政部门代表 2 政府在三方协商机制中的作用 （1）维护国家利益 （2）组织作用 （3）平衡协调作用 （4） 监督作用 （5）服务作用 （二）雇主组织 1 雇主（协会）组织的条件： （1）由一定数量的雇主自愿加入 （2）独立于各雇主，具有法人资格 （3）维护雇主利益，不得有政治目的 （4）负有协调劳资关系的法定职责 （5）不得从事反工会的活动 2 我国情形： （1）企业联合会/企业家协会 （2）各种企业协会推举代表+经贸部门 （3）经贸代表 （三）工会 1 工会作为工人的代表，以维护和改善劳动条件，提高劳动者的地位，保护工人的权益为目的 2 工会的地位： （1）必须是一定人数以上的工人的联合 （2）具有社团法人资格 （3）不得有政治、经济目的 （4）有集体谈判、罢工的权利 （5）在于雇主的关系中受到法律的特别保护 四 三方协商机制的组织形式 1 三方代表组成的常设机构： 2 劳动大会 3 三方专业委员会 4 三方劳动争议处理机构 5 综合性的三方联系制度 * *