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第十三章 社区社会工作 社区社会工作 第一节 社区社会工作概述 第二节 社区社会工作的主要内容 第三节 社区社会工作的主要方法 第一节 社区社会工作概述 一、社区的含义 (一)社区的定义 社区是居住于某一地理区域,具有共同关系、社会互动及服务体系的一个人群。 社区包括五个基本要素:居民、地区、共同关系、社区组织和社区意识 (二)我国关于社区的定义 社区是指聚居在一定地域范围内的人们所组成的社会生活共同体。 城市社区的范围,一般是指经过社区体制改革后作了规模调整的居民委员会辖区。 二、社区社会工作的含义 (一)作为社会工作服务对象的社区 1、社会工作者可以依托社区内的各种组织和资源为居民提供多元化服务 2、社区是一个互相关怀和照顾的网络,社区内资源能够满足社区成员的多元化需求 3、社区是影响社会政策的需求,通过社区居民集体利益的诉求可以推动社会政策的建设和完善 (二)社区社会工作的含义 1、社区社会工作是社会工作的一个实务领域 2、社区社会工作是社会工作的一个专业方法 三、社区社会工作的目标 1、促进居民参与,解决社区问题 2、改善社区关系,提升社区意识 3、挖掘社区资源,满足社区需求 四、社区社会工作的特点 1、以社区为服务对象 2、重点解决社区居民所面临的集体性问题 3、采用宏观结构的视角分析和介入问题 4、强调社区参与,关注人的发展 5、重视社区资源的挖掘和利用 第二节 社区社会工作的主要内容 一、社区服务 社区服务体系是指以各类社区服务设施为基础,以社区居民、驻区单位为服务对象,以满足社区居民公共服务和多样性生活服务需求为主要内容,政府引导支持,多方共同参与的服务网络及运行机制。 目前我国社区服务实际工作中主要有两种类型:面向各类弱势人群的福利服务和面向小区普通居民的便民利民服务。 一、社区服务 (一)为社区弱势群体提供的福利服务 1、为老年人提供的福利服务 (1)养老服务:小区敬老院、老年公寓、托老所和社区居家养老 (2)文化教育服务:老年人活动站、老年人文化兴趣小组 (3)健康服务:老年人健康辅导、心理咨询、家庭病床、老年病知识等等 (4)再就业服务:使低龄健康老年发挥余热,进行劳务中介 (5)婚姻服务:老年人婚姻介绍所,金婚、银婚纪念活动 (一)福利服务 2、为残疾人提供的福利服务 (1)康复服务:残疾人小区康复中心、精神病人工疗站、弱智儿童启智班 (2)安置服务:通过发展福利工厂,帮助安置有劳动能力的残疾人从事适合他们特点的工作 (3)生活服务:创造无障碍的小区生活环境,生活服务志愿者队伍建设,为符合条件的残疾人建立幸福家庭 (一)福利服务 3、为优抚对象提供的福利服务 (1)开展拥军优属活动 (2)帮助优抚对象解决住房、就医等日常生活方面的困难 (3)开展军民联谊活动,开设培训军地两用人才的培训班等 (一)福利服务 4、为青少年提供的福利服务 (1)生活照顾服务:托儿所、幼儿园,接送服务等 (2)校外教育:课后辅导班、青少年活动站、夏令营等 (3)对失足青年的帮教 (一)福利服务 5、为贫困者提供的福利服务 (1)发展小区服务业,帮助他们就业 (2)执行政府的最低生活保障制度,为他们提供经济援助 (3)动员社区资源开展多形式的帮扶工作 6、为外来经商务工人员提供的福利服务 (1)组织外来青年俱乐部 (2)举办文化知识讲座 (3)开展外来务工人员文化活动,促进社区融合 (二)便民利民服务 1、居民生活服务 2、家务劳动服务 3、文化生活服务 二、社区就业 (一)开发社区就业岗位,鼓励多种形式就业 1、开发社区就业岗位 (1)结合居民需要开发便民利民服务岗位 (2)集合驻社区企业事业单位需要,开展社会化服务岗位 (3)结合对企业退休人员实行社会化管理的需要,开发健身、娱乐以及老年生活照料等工作岗位 (4)结合社区组织建设、公共管理和公益服务的需要,开发社区工作岗位,实施就业援助 (一)开发社区就业岗位,鼓励多种形式就业 2、鼓励多形式就业 (1)鼓励和支持下岗失业人员在社区创办便民利民企业 (2)积极鼓励下岗失业人员创办个体、私营等各种经济形式,自谋职业 (3)鼓励企事业单位兴办以安置下岗职工和失业人员为主的就业型中小型企业、劳动就业服务企业等。 (二)宣传和执行落实再就业政策 1、向社区社会工作者要向下岗失业人员宣传、解释政策,协助政府执行和落实政策 2、制作发放“再就业人员优惠卡”,对各部门优惠政策执行情况进行登记,保障社区就业的各项优惠政策落到实处 (三)开展社区就业服务和就业培训 1、开展就业服务工作 2、开展就业培训 (四)解决社区下岗和失业人员的社会保险接续等实际困难 三、社区治安 (一)我国社区治安的组织体系 社区治安的职能部门包括与治安密切相关的城市街道办事处、社区居民委员会以及社区内企事
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