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提出三个问题 1美国的医疗保障制是什么 2美国的医疗保障制度为什么会这样 3美国的医疗保障制度对我国的借鉴意义 一、美国医疗保障制度的历史进程 二、美国医疗保障制度的现状 1.2009年美国卫生保健融资情况 2.当代美国医疗保障的总体架构 3.2008年美国人口医疗保障覆盖图 4.保障水平和健康产生 2.2 美国的医疗保险的总体构架 2.3 2008年美国人口医疗保障覆盖图 2.4 保障水平和健康产生 1.保障水平 1.1 美国在卫生保健方面的花费世界之最 1.2 美国是世界上医疗技术最先进的国家 1.3 美国拥有高质量的医学教育 2.1 预期寿命 女性79.4岁,男性72.7岁(1996年) 二者低于OECD国家的中位数 2.2 婴儿死亡率 美国7.8人/千人 OECD国家中位数5.8人/千人 并低于韩国、波兰、土耳其等发展中国家 三、美国医疗保障的总体特点 1、混合性 1)非盈利机构、盈利机构和政府机构都发挥着重要作用,彼此密切合作 2)公共和私人健康保险计划交织在一起 3)医疗保障融资渠道责任分担复杂 美国医疗保障的总体特点 2、层级化 1)健康计划之间的层级化 2)机构层级化 3)地域之间的层级化 美国医疗保障的总体特点 3、企业化 私人财政+市场机制为主导 4、渐进性 美国医疗保障的总体特点 5、政府有限介入 1)政府支出 不要求所有国民购买和参加 2) 规制福利 政府在服务的传递和监督方面作用很小 美国医疗保健筹资和偿付渠道 五、美国三类医疗保险的结构分析 1.社会医疗保险 (1)Medicare (2)Medicaid 2.传统的私人医疗保险 3.管控式医疗组织 1.1 medicare经费来源 MEDICARE资金来源结构 medicare支出分布 1.2 medicaid特点 首先 Medicaid是一种“权利”项目,尽管这种权利非常有限,Medicaid的参与对象没有交费的义务。而Medicare和社会保障捆在一起,老年人在享受医疗照顾之前,必须缴纳社会保障税。 其次,与Medicare 的正统地位和社会声望相比,Medicaid的地位相对较低 第三, Medicaid 对医院和医生的补偿率比Medicare 和私人保险计划低很多 第四,虽然Medicaid和Medicare都由第三方付费,但经费来源渠道有所不同 第五,医疗援助因州而异,变化很大。 第六,Medicaid的资格认定办法复杂难懂。 第七,Medicaid是各州削减医疗卫生费用的主要对象。 美国各级政府对公卫开支的贡献 medicare,medicaid比较 2.私人医疗保险医保模式 私人医疗保险的主要特点 例如:保险金支付方式 美国私人医疗保险多数采用企业和个人各支付一定比例的保险金。健康保险的投保有很多选择,个人可根据自己的情况选择不同的保险计划。你可以买“全保”,就是医、药费自己一点不出,这样,每月保费要高得多。多数人会选择其他方式,就是自己付一个起点费,例如,500或1000美元以下自己付;1000美元至1万美元之间,自己付20%,保险支付80%;高于1万美元,全部由保险支付。这样,以自己承担小病的部分责任,来降低每月的保险费。 六、美国医疗保险体系的优点 七、费用持续增长和缺乏全民医疗覆盖的原因 一、科技、产业、经济、社会、制度公众多原因推动了费用的上涨 二、低医疗保险覆盖和不足保险的成因 一、科技、产业、经济、社会、制度公众多原因推动了费用的上涨 第一,参加医疗保险的人数不断增加 第二,对医疗方的支付水平偏高 第三,管理成本和民事纠纷制度花费太多 第四,新兴的和昂贵的医疗技术在20世纪后期大量出现,导致医疗卫生费用迅速上涨 第五,人口老龄化推动力医疗卫生费用的上涨,人口老龄化最直接的后果就是紧急和长期护理需要的增加 第六,同其他实行全民健康保险(英国、加拿大)或医疗保险以公共支出为主的OECD国家相比,美国消费者有跟多的自主权 二、低医疗保险覆盖和不足保险的成因 ?属于收入和贫富差异问题 ?与原先美国的医疗保险的构成特征相关 ?这也是各种因素综合后,美国民众的一种自由、理性选择的结果 八、美国医疗保障制度的改革方向和新进展 1.改革方向 1.1遏止费用飞涨的改革 1.2扩大医疗保险覆盖的改革 2.新进展———奥巴马新医改 奥巴马医疗改革计划的目标 九、美国医疗保障制度的发展和趋势 1、渐进式改革 2、商品化趋势 ?医疗服务的供给商品化 ?医疗保险商品化 ?
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