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进口货物原产地的确定与税率适用
进出口税费第三讲 进口货物原产地的确定与税率适用 一、进口货物原产地的确定 (一)原产地规则的含义 (二)类别 (三)原产地认定标准 (四)申报要求 (五)原产地证明书 (六)原产地预确定制度 (一)原产地规则的含义 各国为了适应国际贸易的需要,并为执行本国关税及非关税方面的国别歧视贸易措施,按一定的标准确定进口商品的原产地 (标准就是原产地规则)。 WTO《原产地规则协议》 一国(地区)为了确定货物的原产地而实施的普遍适用的法律、法规和行政决定。 (二)类别 从适用目的的角度划分,原产地规则分为:优惠原产地规则和非优惠原产地规则。 1.优惠原产地规则 一国为了实施国别优惠政策而制定的原产地规则,优惠范围以原产地为受惠国的进口产品为限。 (一般通过多边或双边协定形式制定)即“协定原产地规则”。 《亚太贸易协定》、《框架协议》、《CEPA香港》、《CEPA澳门》、《早期收获协议》、三个《换文》等。 2.非优惠原产地规则 一国根据实施其海关税则和其他贸易措施的需要,由本国立法自主制定的原产地规则。(自主原产地规则) 为了实施最惠国待遇、反倾销、反补贴、保障措施、原产地标记管理、国别数量限制、关税配额等非优惠性贸易措施以及进行政府采购、贸易统计等活动而认定的标准。 (三)原产地认定标准 分为: 完全获得标准:货物完全是在一个国家(地区)获得或生产制造品。 不完全获得标准:货物的生产制造有两个及以上国家(地区)介入。 1.优惠原产地认定标准 (1)完全获得标准 (2)增值标准 (3)直接运输标准 (1)完全获得标准 ①在该国(地区)领土或领海开采的矿产品; ②在该国(地区)领土或领海收获或采集的植物产品; ③在该国(地区)领土出土和饲养的活动物及从其所得产品 ④在该国(地区)领土或领海狩猎或捕捞所得的产品; ⑤由该国(地区)船只在公海捕捞的水产品和其他海洋产品; ⑥该国(地区)加工船加工的前述第⑤项所列物品所得的产品; ⑦在该国(地区)收集的仅适用于原材料回收的废旧物品; ⑧该国(地区)加工制造过程中产生的废碎料; ⑨该国(地区)利用上述①—⑧项所列产品加工所得的产品。 (2)增值标准:非完全在一受惠国获得或生产的货物 例:我国某公司从越南进口的设备。有20%的零件是美国生产的,还有30%的零件是法国生产的,剩余的成分都产自越南,最后在越南进行组装成成品。然后从越南出口到我国,那么我国企业在进口这批设备的时候,原产地的申报是越南、还是美国、还是法国呢? 货物的最后加工制造工序在越南完成的,另外原产于东盟自由贸易区的产物的成分不少于40%,非东盟国家的材料、零件(美国和法国的材料加起来是50%)没有超过60%,因此,就可以判断这批设备的原产国是越南。 (3)直接运输标准 ⑤ 非洲最不发达国家:同④相同。 2.非优惠原产地认定标准 (1)完全获得标准 (2)实质性改变的确定标准 (1)完全获得标准 ①在该国(地区)出生并饲养的活的动物; ②在该国(地区)野外捕捉、捕捞、搜集的动物; ③从该国(地区)的活的动物获得的未经加工的物品; ④在该国(地区)收获的植物和植物产品; ⑤在该国(地区)采掘的矿物; ⑥在该国(地区)获得的除上述①—⑤项范围之外的其他天然生成的物品; ⑦在该国(地区)生产过程中产生的只能弃置或者回收用作材料的废碎料; ⑧在该国(地区)收集的不能修复或者修理的物品,或者从该物品中回收的零件或者材料; ⑨由合法悬挂该国旗帜的船舶从其领海以外海域获得的海洋捕捞物和其他物品; ⑩在合法悬挂该国旗帜的加工船上加工上述第⑨项所列物品获得的产品; ⑾从该国领海以外享有专有开采权的海床或者海床底土获得的物品; ⑿在该国(地区)完全从上述①—⑾项所列物品中生产的产品。 (2)实质性改变的确定标准 单选题,97 我国的货物原产地规则中的实质性改变标准是指产品经过加工后,在《中华人民共和国海关进出口税则》中四位数税号一级的税则归类已经有了改变;或者加工增值部分所占新产品总值的比例已超过_____及其以上。 A、60% B、50% C、40% D、30% 答案:D 多选题,2000年 原产地的规定关系到对进口货物实施不同税率的问题,我国有关规定中所指的实质性改变的标准是: A、货物经加工后,在海关进出口税则中的税号(四位数一级的税则号列)已有了改变 B、货物经重新筛选并重新包装 C、货物经加工后,增值部分占新产品总值的比例已经达到30% D、货物经加工后,增值部分占新产品总值的比例已经达到30%以上 答案:ACD 判断题,2002年 所谓实质性加工是指产品经加工后,在《海关进出口税则》中4位数一级的税则归类已经改变,或者加工增值部分占新产品总值的比
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