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充分发挥地理标志产品优势着力打造特色农产品品牌 双流县质量技术监督局 ??余子游 ??? 农产品地理标志保护既是产地标识，又是质量标志，更是一种知识产权。近年来，我县坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕市委总体战略和建设世界现代田园城市的战略部署，以塑造特色品牌为重点，以畅通销售渠道关键，以实施质量兴县为保障，全力提升农产品地理标志产品价值，加快打造以集体化集约化为特征的成都近郊现代农业示范基地，有力推动了农业持续增效和农民持续增收。近期，县质监局对全县农产品地理标志保护产品工作情况进行了认真调研总结、深入思考研究，并提出了相关对策，供参考。 ??? 一、基本情况 ??? 双流县农业资源丰富，特别是经过近年来的产业结构调整，初步形成了优质粮油、特色果蔬、无公害畜禽、林业水产、农产品加工物流等“五大产业”，并成为“冬草莓之乡”、“枇杷之乡”。但一直以来，农业产业规模的“大块头”与特色产业“小名气”形成强烈反差，农产品的品牌效应不足、市场竞争力不强，制约了农民增收致富。针对这些问题，县委、县政府审时度势，大力实施农产品地理标志保护战略，全面提升现代农业市场竞争力。2009年，双流县成功争创“双流冬草莓”、“双流枇杷”、“双流二荆条辣椒”３个国家地理标志产品，成为全省拥有国家地理标志产品最多的县；“双流冬草莓”种植面积5.1万亩、年产量6.5万吨，双流枇杷15.8万亩、年产量5.2万吨，双流二荆条辣椒2.2万亩、年产量4.8万吨；地理标志保护产品实现年产值8.65亿元，“双流冬草莓”跻身“中国农产品区域公用品牌价值”百强，农产品地理标志保护品牌成为了发展现代农业、带动农民增收的有力支撑。 ??? 二、主要开展的工作及存在的问题 ??? （一）注重科学规划。围绕县域产业优势，对照产品地理标志固有特性和登记条件，按照“企业主导、政府推动、突出重点、梯次推进”和培育一批、申报一批、储备一批的总体思路，聘请专家对特色产品的历史文化渊源、地理气候特征、土壤水系特点、原料生产工艺、产品独特作用、市场及产业发展前景等进行论证，深入挖掘符合地理保护产品条件的地方特色产品，科学制定《双流地理标志产品发展规划》，努力形成层级合理的地理标志产品培育和保护梯队。2010年，我县在冬草莓、枇杷、二荆条辣椒成功获地标产品后，启动了云崖玉兔地标产品保护申报工作，目前已进入总局形式审查和公示阶段。 ??? （二）狠抓高端营销。坚持“政府搭台、市场运作、发展经济、繁荣文化、促农增收”的原则，充分发挥龙头企业、专合组织、行业协会、农村经纪人的作用，积极举办双流冬草莓节、双流枇杷节等节会活动，并通过报刊、电视、广播、网络等宣传渠道推广普及地理标志知识，推介营销地理标志产品。同时，在深圳、重庆等地举办农产品新闻发布会，在双流国际机场设立“双流枇杷”、“双流冬草莓”专销点，提升地理标志产品的知名度、美誉度，让双流农产品迅速打入国内大中城市超市、酒店等高端市场，并远销新加坡、泰国、马来西亚、俄罗斯等国家。 ??? （三）提升综合效益。一是将地理标志产品保护与实施标准化相结合。坚持以合作社为载体，对双流枇杷、冬草莓、二荆条辣椒等特色地理标志产品，积极推行品种、农资、种植、技术、销售“五统一”的生产模式，并严格市场准入、实行质量追溯，形成了无公害农产品、绿色食品、有机食品“三位一体，整体推进”的认证体系。2009年，双流县荣获“全国农业标准化示范县”称号，拥有5个良好农业规范认证、50个国家无公害农产品认证、38个有机食品认证、56个绿色食品认证、6个GAP认证和1个CHTC认证。二是将地理标志产品保护与推动产业化相结合。重点培育农村新型集体经济组织、家庭农场、现代农庄农村“三大市场经营主体”，并积极推广“市场经营主体＋农户＋农业标准化+地理标志产品”的生产经营模式，促进了地理标志产品的产业化发展。2009年，全县已培育“三大市场经营主体”297个，实现农产品销售收入6.37亿元。三是将地理标志产品保护与带动农民增收相结合。围绕地理标志保护产品，大力发展订单农业，借助地理标志产品，努力实现“带动一个产业，富裕一方百姓”的目标。2009年，我县地理标志产品种植区农民人均纯收入达7718元，比获地理标志产品保护前增收1639元。 ??? （四）强化政策保障。县委、县政府高度重视地理标志保护产品工作，把地理标志产品保护纳入政府工作的重要议事日程，多次召开会议进行专题研究部署，制定出台《关于深化城乡统筹开拓现代农业新局面的意见》、《双流县质量兴县实施意见》、《双流农产品地理标志使用管理办法》、《关于维护和使用地理标志农产品品牌的实施方案》、《双流县发展现代农业若干扶持激励办法》等扶持政策及配套文件，给予地理标志产品保护大力扶持。近年来，县财政已拨专款70万元奖励地理标志保护工作先进单位，并每