3、滁州承接产业转移集中示范园区总体规划文本-滁州经济技术开发区.doc

滁州承接产业转移集中示范园区 总体规划 （成果稿） 文本 · 图集 滁州市人民政府 2014年07月  目录 第一章 总则 3 第二章 发展定位与发展战略 6 第三章 空间管制规划 9 第四章 用地布局规划 11 第五章 产业发展规划 15 第六章 综合交通规划 16 第七章 绿地系统规划 19 第八章 空间景观规划 22 第九章 市政工程规划 24 第十章 综合防灾减灾规划 30 第十一章 环境保护规划 33 第十二章 建设用地控制 38 第十三章 近期建设与远景构想 41 第十四章 附则 42 总则 规划目的 为促进滁州承接产业转移集中示范园区（后简称示范园区）总体健康有序发展，依据《中华人民共和国城乡规划法》、《安徽省人民政府关于设立滁州承接产业转移集中示范园区的批复》（皖政秘[2012]436号），制定本规划。 规划编制依据 1、《中华人民共和国城乡规划法》（2008）； 2、《中华人民共和国土地管理法》（2004）； 3、《城市规划编制办法》（建设部[2005]第146号令）； 4、《城市用地分类与规划建设用地标准》（GB50137-2011）； 5、《城市道路工程设计规范》（CJJ37-2012）； 6、《防洪标准》（GB50201-94）； 7、《城市居住区规划设计规范》（GB50180-93）（2002版）； 8、《城市公共设施规划规范》（GB50442-2008）； 9、《皖江城市带承接产业转移示范园区规划》（2010年）； 10、《安徽省开发区规划编制技术导则（试行）》； 11、《安徽省城镇体系规划（2012-2030年）》； 12、《皖江城市带承接产业转移示范园区城镇体系规划（2010-2015年）》； 13、《滁州市城市总体规划（2012-2030）》； 14、《安徽省人民政府关于设立滁州承接产业转移集中示范园区的批复》（皖政秘[2012]436号）； 15、《皖江城市带承接产业转移示范园区产业发展规划（2011-2015）》； 16、《安徽省人民政府关于进一步强化土地节约集约利用工作的意见》（皖政[2013]58号）； 17、《滁州经济技术开发区总体发展规划（2013-2030）》； 18、国家和安徽省相关法律、法规、规范文件。 规划指导思想与原则 指导思想 以科学发展观为指导，以构建社会主义和谐社会为基本目标，坚持五个统筹，坚持中国特色的城镇化道路，坚持节约和集约利用资源，保护生态环境，保护人文资源，尊重历史文化。 从实际出发，坚持因地制宜地确定城市发展目标与战略，促进城市全面协调可持续发展。 以人文本，改善人居环境，方便群众生活，充分关注中低收入人群，保障公众利益，维护社会稳定和公共安全。 2、规划原则 （1）产城一体原则 坚持产业与城市功能共生发展，形成合理的产业、居住、服务用地比例，推动工业化和城镇化互动发展，实现由单一产业园区向综合、现代产业园区的转变，将示范园区建设成为集产业、居住、商业、办公、文化休闲于一体的综合型产业示范园区。 （2）智慧低碳原则 通过现代生态的产业选择、高效集约的用地布局、安全智能的运行体系和完善全面的保障措施使园区具备自我调节和自我完善的能力，形成可持续发展的产业示范园区。 （3）功能复合原则 建设多样化的公共活动中心，通过商业、居住、办公、文化、娱乐等功能的注入，完善产业园区功能组成，使之成为具有活力、复合现代的产业示范园区。 （4）前瞻现代原则 通过区域合作和产业承接，前瞻性的融入区域整体发展，通过和周边产业园区的协调发展，形成具有自身特色的产业发展路线；通过现代高端的产业配置和现代化的生活服务设施配套，形成高效、现代的产业示范区。 规划范围 本次规划范围北至扬州路—滁州大道—海宁路、南至扬子路、西至徽州路、东至湖州路。规划区总面积为14.88平方公里。 在规划范围内进行的土地使用和建设活动，均应执行本规划。 规划期限 本次规划期限为2013—2015年，重大事项展望至2020年。 强制性内容 文本中加下划线条文为本规划强制性内容。强制性内容是对城市规划实施进行监督检查的基本依据，违反总体规划强制性内容进行建设的，属严重影响总体规划的行为，应依法进行查处。 发展定位与发展战略 总体目标 以承接产业转移为特色的，工贸联动的综合性产业园区为目标，逐步将示范园区建设成为产业特色突出的、空间布局合理、生态环境优美、基础设施完善的新兴产业集聚区、生态低碳魅力产业新城。建立功能明确、布局合理人均居住建筑面积达到国家标准；道路系统；完善绿地体系 单位 2015年目标 城镇人均居住建筑面积 平方米 35 城镇人均道路面积 平方米 10-12 城镇人均绿地面积 平方米 10 城镇绿化覆盖率 % 25 城镇自来水普及率 % 100 城镇人均综合生活用水 升/日 30