《上海市城市总体规划（2015-2040）纲要》概要节选编者按创新、生态.PDF

《上海市城市总体规划（2015-2040）纲要》概要节选 编者按：创新、生态、人文！响应中央城市工作会议精神，展望2040 年，上海将成为一座怎样的城 市？目前正在编制的上海市城市总体规划（2015-2040）已经形成了一些初步设想。下面我们节选了 《上海市城市总体规划（2015-2040）纲要概要》的部分内容为您一一展现。全面了解请点击文末阅 读原文。 上海：追求卓越的全球城市Striving for the Excellent Global City 城市愿景：上海：追求卓越的全球城市，一座创新之城、生态之城、人文之城。 城市性质：在2020 年基本建成“四个中心”的基础上，到2040 年将上海建设成为综合性的全球城市， 国际经济、金融、贸易、航运、科技创新中心和国际文化大都市。 1、城市目标 The Primary Objective 1.1 更具竞争力：一座繁荣创新之城GlobalCompetitiveness: a City of Prosperity and Innovation 以建设国际经济、金融中心为支撑，以建设国际贸易、航运中心为基础，以建设自由贸易区为契机， 提升上海参与全球经济合作与竞争的能力和影响力，建立上海在世界城市体系中的领先地位。 进一步提升上海作为国际门户和国家交通枢纽的功能，强化综合交通的服务能力，提高对内对外两个 扇面的辐射服务能力，充分发挥上海在国家“一带一路”和长江经济带发展战略中的支点作用，更好地 促进长三角区域协同发展。 聚焦具有全球影响力的科技创新中心建设，集聚创新资源，吸引创新人才，建立长三角区域协同创新 体系，使上海成为全球创新网络中的重要枢纽和主要科技策源地之一，并以科技创新为核心带动城市 的全面创新。 依托物联网、云计算、大数据等现代信息技术，创新生活、出行、交流交往模式，促进城市生活的信 息化、产业发展的智能化和城市管理的精细化，建设高效互联的智慧城市。 打造新型产业体系和良好创新体系，充分发掘传统行业、创新经济的增长潜力，实现经济多样化发展， 提供多元化的就业机会，建设适合各类人才成长创业的宜业城市。 1.2 更具可持续发展能力：一座健康生态之城SustainableDevelopment: a City of Green and Well-being 贯彻资源节约、环境友好的可持续发展理念，推动能源结构战略转型和调整，发展绿色产业和绿色建 筑，提高城市环境质量，切实维护生态环境安全，率先在国内实现超大城市能耗与碳排放总量的下降。 严守生态优先的发展底线，锚固自然生态格局和基底，严格管控城市增长边界，形成集约紧凑的大都 市区空间格局。 贯彻公交优先与绿色出行理念，加强公共交通对城市空间的引导作用，优化和提升慢行交通品质，率 先建成公交都市。 着力应对全球气候变化和超大城市多元化风险，保障城市水源、能源和生命线系统安全，提高城市智 能化运行水平，建设一个能够应对各种风险、韧性的、有恢复力的城市。 1.3 更富魅力：一座幸福人文之城CulturalAttractiveness: a City of Happiness and Humanity 全面落实以人为本的发展理念，从人的需求出发，构建覆盖城乡、公平均等的公共服务体系，营造更 加便利舒适、充满关怀的人居环境，不断增强全体市民和国内外来沪人士的归属感、认同感和幸福感。 培育和发展城市的高品质文化休闲功能和旅游服务功能，围绕国家历史文化名城保护，做好城市历史 文化遗产和非物质文化遗产保护和传承，积极推动城市更新。不断提升文化的全球吸引力、影响力和 传播力，建设国际文化大都市和国际旅游目的地城市。 建立健全城乡公园体系，为市民和游客提供更多的区域公园、城市公园、绿道、广场等可供游憩的空 间，丰富公共空间的文化艺术内涵，塑造兼具历史底蕴和创意时尚的现代都会。 2、发展模式转型Transformationof Urban Development Mode 2.1 底线约束 Bottom-line Constraints 土地资源：实现规划建设用地规模负增长，做到建设用地只减不增，重点通过推进集约节约用地和功 能适度混合来提升土地利用绩效。有效调控水资源、能源的消耗，确保资源能源消耗总量在可承载范 围内。 人口规模：严格控制人口规模，持续优化人口结构和人口布局，有效调整人口密度和人均建设用地水 平，促进宜居城市建设。 生态环境：锚固城市生态基底，确保生态用地只增不减。加强生态空间的保育、修复和拓展，从城乡 一体和区域协同的角度加强生态环境联防联治联控。 安全保障：加强水资源、能源和信息基础