慈善带给我们的思考.ppt

慈善带给我们的思考 ——反思过去，展望未来 4月20日四川雅安发生7.0级地震后的第一时间，中国红十字会向社会公开发布救灾呼吁，希望社会各界积极捐款捐物，参与到灾害紧急救助当中来。 红会在其微博发布了赈灾信息，但微博网友对此并不买账，内容为“鸽吻”和“滚”的回复占据屏幕。地震之后，红会一直没有远离舆论中心。而4月24日，红会社会监督委员会宣布“将于5月重查郭美美案”，堪称往这个话题热炉里，又猛添了一把柴。 郭美美事件引发的信任危机 选题原因 公众对慈善机构不满由来已久，中国慈善模式为何受到大家的高度关注及质疑？慈善机构资金运作不透明等问题的存在使中国慈善事业发展长期受限。研究此课题希望在我们有限的探讨下总结中国慈善模式的缺陷，引起大家的共鸣与反思。 课题涉及内容 2.中国慈善事业现状及问题 一、何志平的慈善观念 2012年3月北京，全国两会上，一位来自香港的全国政协委员的大会发言，列举了慈善的“五是”与“五不是”。他叫何志平，曾任香港民政事务局局长。 何志平慈善观念的“五是”与“五不是” 关于慈善 慈善事业是一种有益于社会的社会公益事业，是在政府的倡导或帮助下，由民间的团体和个人自愿组织与开展活动的、对社会中遇到灾难或不幸的人，不求回报地实施救助的一种无私的支持与奉献的事业。 慈善机构发挥的积极作用 中国慈善现状 2008年以来,冰灾,汶川地震,西南旱灾,玉树地震以及最近的420雅安地震…..这一系列不幸的天灾引发了一股慈善潮，从某一方面说，促进了中国慈善事业的发展，但中国的慈善事业依然还是停留在以明星效应和个别企业短期捐款为主，没有形成制度化，长期性的格局。 现状及问题 ①慈善捐赠水平较低，占GDP的比重不到0.1%。 ②慈善公益机构发展刚刚起步，不仅数量少，而且动员社会资源的能力弱，多数尚没有得到足够的社会公信力。慈善公益组织和社会的信息交流不足，接受捐赠的渠道不畅。慈善公益机构发展较弱还表现在专业性不强，分工不合理等方面。 ③由于政府在计划经济时代长期统包社会救济和社会福利，造成公民慈善观念落后，个人主动性慈善捐赠参与率较低。 ④发展慈善事业的相关法律、法规滞后，慈善事业的进入、评估、监管、公益产权界定等完整法律框架尚未形成，不少意愿进入者只能驻步观望。 慈善筹款机构、执行机构职能不清，筹款机构忙着自己做项目，执行机构忙着筹款，右手筹钱左手花，不仅降低了专业性，而且效率低下，并容易导致慈善腐败。 中美慈善对比 中美慈善具体对比 与美国相比，为什么中国慈善陷入困局 ? 1. 社会发展阶段不同。 2. “硬环境”上，即政策设置和环境打造上不同 。 3. 在“软环境”上，我们的世俗价值心态、社会舆论和评价系统也不同。 4.社会保障及慈善性非营利组织发展方面的差距 未来中国慈善事业的发展维新 1. 激发社会活力 我们小组对慈善事业的理解与看法 发展慈善事业要从教育和政策两个方面着手，以教育的形式来鼓励慈善，以政策和立法来规范慈善。慈善是一种精神引导而不是强制要，发展慈善事业的同时要防止“伪慈善”和“被慈善”的发生. 改革的眼光审视它的发展  发展的理念推动它的进步  创新的精神完善它的理论 * * 第五小组全体成员 陈光标参与雅安地震救援 给灾民发现金 都江堰灾区重建后50万的厕所 100% 60% 20% 80% 40% 约77%的网友选择零信任 80%以上的网友表示不再捐款给 红十字会 3.中美慈善结构对比 4.未来中国慈善事业的发展维新 1.何志平的慈善观念 慈善立法是顶层设计的重要一环，这几年慈善法起草过程争议太大，迟迟无法出台，反应了国人对慈善事业的认知冲突。2011年“郭美美事件”又暴露了“官民不分慈善体制”这一尴尬现状。这是何志平被安排在人民大会堂分享香港经验的背景。何志平的发言具有维新慈善观念的价值，暗合了高层“最大限度激发社会活力”的必威体育精装版取向。 1.社会慈善事业是“社会投资”不是“赚钱生意” 2.社会慈善事业是“救济式福利” 不是“权利式保证” 3.社会慈善事业是“配合”政府政策不是“对立”政府 4.社会慈善事业是救济“小众”不是平衡“大众” 5.社会慈善事业是 “阳光操作”不是“黑箱作业” ※慈善的最终目的就是让人们过上幸福的生活。 ※慈善事业实质上也是一种社会再分配的实现形式。 相关：雅安地震港民不愿捐款？ 慈善意识较为薄弱 法律法规不健全 监督管理不到位 长此以往引发信任危机 香港特区立法会财委会5月3日下午通过拨款1亿港元给四川省政府，支援芦山地震救灾工作。