为了城市生态环境的可持续发展-广州市社科联.PDF

PREFACE 智 语 为了城市生态环境的可持续发展 ◎ 青 舟 去年11月25日，广东省委常委、广州市委书记任学锋在广州市社科联报送的“广州 生态文明制度创新研究”社会科学研究招标课题成果上批示：专门听取课题组的研究 成果汇报；今年3月11日，任学锋书记主持召开专题会议，有关部门的主要负责人参加 了会议，在听取了课题组关于“广州生态文明制度创新研究”的课题成果汇报的同时， 更对广州进一步加强生态文明建设作出部署，这是社会科学进决策、智库研究成果转 化应用的一次生动体现。 城市生态兴则城市文明兴，城市生态环境保护确实是功在当代、利在千秋的伟大 事业。2015年新年伊始，习近平总书记在云南考察工作时，专程来到大理市详细了解洱 海湿地生态保护情况。习总书记强调，要把生态环境保护放在更加突出位置，像保护 眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境，在生态环境保护上一定要算 大账、算长远账、算整体账、算综合账，不能因小失大、顾此失彼、寅吃卯粮、急功近 利。生态环境保护是一个长期任务，要久久为功。 保护好城市生态环境，要有科学和系统的视野。一个良好的城市生态系统也是一 个生命的共同体，如同人的命脉在田，田的命脉在水，水的命脉在山，山的命脉在土， 土的命脉在树，城市生态环境也是一个复杂的有机系统，城市的土地、水系、园林、森 林等可以说就是城市生态系统的主体和重要资源，是城市生存发展的重要生态保障。 我们对城市生态环境综合治理的方法，就是要把生态文明建设融入到经济建设、政治 建设、文化建设、社会建设的各方面与全过程，作为一个复杂的系统工程来操作，加快 推进生态文明建设的制度创新，健全城市的国土空间开发、资源节约利用、生态环境保 护的体制机制，真正形成人与自然和谐发展的城市现代化建设的可持续发展新格局。 同时，我们也要牢固树立建设城市生态文明是民意民生的重要理念，正确处理好 城市发展与平衡生态功能的关系。再具体一点说，就是要坚持城市各级政府主导，不断 深化体制改革，强化城市顶层设计，构建源头严防、过程严管、风险严控、后果严惩的 城市生态环境治理体系。坚持长远谋划和及时见效相结合，以系统思维法治思维推动解 决城市生态文明建设中遇到的各种问题，铁腕治污，加强城市环境保护和环境治理，加 快产业结构调整和发展方式转变，推动有质量有效益可持续发展。加强城市生态文明 的教育，提高市民的城市生态文明意识，发动广大市民积极参与城市生态文明建设，发 挥第三方和全社会的监督作用，像保护眼睛一样保护城市生态环境，像对待生命一样 对待城市生态环境。建立科学合理的城市生态文明建设考核体系，严格责任追究，严守 生态红线。加强对城市生态文明建设的组织领导，深入推动城市环境治理的各项工作落 到实处，共建共享幸福美丽的城市家园，不断提升市民群众的幸福感和自豪感。 《城市观察》2015年第2期  Urban Insight , No. 2, 2015