保税物流园区-我的中心.ppt

介绍 随着外贸进出口总量的增加，我国口岸物流规模迅速扩大，己经形成沿海、沿江水运、航空和内陆边境全方位开放的立体化口岸体系，出现物流功能依托口岸进行整合的新动向。近年来我国的保税物流也迅速发展。什么是保税物流？保税仓、出口监管仓、保税区、出口加工区、保税物流园区、保税物流中心、保税港区、跨境工业区为什么是解读中国保税物流发展和变革历程的关键？我国海关的现代海关监管体系如何？本章会让大家明晰保税物流。 关键物流术语 口岸 保税物流 保税区 出口加工区 保税物流园区 保税港区 12.1 口岸和口岸物流 综合来讲，口岸是由国家指定对外经贸、政治、外交、科技、文化、旅游和移民等往来人员、货物和交通工具出入国（边）境的港口、机场、车站和通道。 通俗点说，口岸是人员与货物的过境通道，当口岸设在内陆时，称为内陆口岸，主要为货物进出境做准备。 按批准开放的权限划分： 按出入境的交通运输方式划分： 按口岸所处地带及对外职能划分： 沿海口岸指处于沿海地带的对外开放口岸，包括沿海11个省、市、自治区的海港口岸、河港口岸、空运口岸、铁路口岸和公路口岸。内陆口岸指既不靠海靠(长)江又不沿边省分的空运口岸和公路、铁路口岸。沿边口岸或称边境口岸，包括沿边境线的公路口岸、铁路口岸及国际河流上的河港口岸。沿江口岸指沿长江经济带设置的开放口岸。上述三种分类以第一种国家口岸与地方口岸应用最广，易判识口岸的重要性。第二种分类则便于识别其对外开放的运输方式。第三种分类则从地带上识别区域的开放度。 2007年，我国海关总署制定出台了《海关保税加工及保税物流改革实施方案》，首次对保税物流的概念作了阐述。保税物流指经营者经海关批准，将货物在税收保全（无税）的状态下，从供应地到需求地，实施的空间位移的过程。上述过程主要包括了缴纳关税的进口货物在口岸、特殊监管区域、保税监管场所、保税加工场所之间以及国内的出口货物在未出口之前进入保税监管、场所的位移。 A型保税物流中心指经海关批准，由中国境内企业法人经营、专门人事保税仓储物流业务的海关监管场所。A型保税物流中心应由企业申请经直属海关审批并由直属海关会同省级国税，外汇管理部门验收。主要针对大型生产型的跨国公司和大型物流企业，因而对申请设立企业的资格要求较高，要求企业注册资本量最低为3000万人民币。A型保税物流中心主要由一家企业投资建设并为该企业自有物流服务。许多A型保税物流中心是满足跨国公司集团内部物流需要开展保税货物仓储、简单加工、配送的场所，如NOKIA的保税物流中心A型项目。 A型保税物流中心按照服务范围分为： B型保税物流中心主要由一家或多家投资主体投资建设，并有多家经营物流业务的企业在空间上集中布局，具有一定规模和综合服务功能的联结国内、国外两个市场的物流集合区域，是封闭的海关监管区域，具备口岸功能。B型保税物流中心是由直属海关授理审核后报海关总署审批，并由海关总署、国家税务总局和国家外汇管理局等部门组成联合验收小组进行验收。 保税物流中心开展业务的范围： 国际贸易商或国内贸易商，因业务需要，从A国采购原材料或成品，再销售给B。因为没有直接从A国到B国的船，或者需要在产品外包装进行修改时，就需要一个中间国家或者地区，因为国外或者港澳地区的中转费较高，故可在深圳某保税物流园区设立中转中心，体现了自由港的作用。自由港的一个突出特征在于转口贸易。开通自由港的初衷在于利用其优越的地理位置和良好的港口优势进行转口贸易。早期的自由港的主要功能就是转口贸易，如早期香港自由港主要发挥促进转口贸易的功能，转口贸易成为香港的主要经济命脉，几乎所有的行业和经济活动都与转口贸易发生直接或间接的关系，整个香港经济都是围绕转口贸易这个轴心运转的。而转口贸易功能的实现是以优良的物流能力为基础的，因此物流作业是保税物流园区功能的重中之重。 出口加工区、保税区、保税物流园区和保税港区关系之间在优惠政策、功能和运作模式等方面的本质差异可以用下面的表格来表示，保税港区无论从开展业务功能和政策优惠上都是最为宽泛的。 B型保税物流中心 国内出口货物 转口贸易货物和中转货物 外商暂存货物 加工贸易进出口货物 保税物流中心存放货物的范围： 供应国际船舶和航空器的物料、维修零件 维修外国产品进口寄售的零配件 未办结海关手续的一般贸易进口货物 其他未办结手续的货物（未离境的出口货物） 保税物流中心存放货物的范围： 保税存储、存储未办结海关手续的货物 简单加工性的增值服务 国际物流，包括国际采购、分拨、配送 转口贸易和国际中转业务 在经营主体方面 A型由一家企业 作为经营主体， 由该企业向海 关总署申请 B型类似于物流园区的概念，可以有N家企业入驻，同时经营，需要由这个园区的管委会向总署申请，许可也是批给这个园区的