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农村居民点用地非市场价值评估 马 佳 （上海农业科学院都市农业研究中心，上海 201106） 摘 要：学术界近年来对耕地非市场价值探讨的比较多，而对于农村居民点用地的非市场价值评估尚不多见。意愿调查法是目前国际流行的且最为有效的衡量资源非市场价值的重要方法之一。本文以湖北省孝感市孝南区农村居民点用地为研究对象，对研究区域农户支付意愿的影响因素进行了回归分析。采用调查所得数据，分析支付意愿是如何随着不同个体特征的变化而变化。结果表明，家庭年收入水平（X3）、性别（X6）、支付方式（X8）与支付意愿有显著相关关系，然而，家庭人口数（X1）、是否兼业（X2）、教育程度（X4）、年龄（X5）、宅基地面积（X7）则并没有如假设的那样与支付意愿有显著相关性。本文还以支付卡方式设计了280份调查问卷，研究了农民对农村居民点用地非市场价值的支付意愿。分析结果表明，孝南区85.9%的农民对农村居民点用地非市场价值有正的支付意愿，为158.67元/年`户。按孝南区现有农户数量、支付率以及还原利率计算，得到孝南区农村居民点用地非市场价值为81127.85元/ hm2。 关键词：土地资源管理；非市场价值；农村居民点用地；支付意愿 1 引言 近几年涌现了不少关于耕地非市场价值的讨论，而对于农村居民点用地的非市场价值的研究尚不多见。农村居民点用地具有养老保障和维护社会稳定等功能，这部分功能通过非市场价值体现，因而，探讨农村居民点用地的非市场价值，并对其进行评估，可以加深集约利用农村居民点用地的认识，更有效地利用土地。 目前评估非市场环境物品与资源经济价值的最常用和有效的方法是条件价值评估法（contingent valuation method）。条件价值法又称为假设评价法，简称CVM，是对缺乏实际市场和替代市场交换商品的价值评估，是“公共商品”价值评估的一种特有的重要方法，能评价各种生态系统服务功能的经济价值，包括直接利用价值、间接利用价值、存在价值、选择价值。因此，本文考虑采用条件价值评估法计算农村居民点用地资源的非市场价值。 CVM利用了效用最大化原理，以得到商品或服务的价值为目的，采用问卷调查直接询问人们在模拟市场中的对某项生态系统服务功能改善的支付意愿或放弃某项服务功能而愿意忍受的接受意愿，以此揭示被调查者对环境物品和服务的偏好，从而最终得到公共物品非利用经济价值[1]。该方法的经济学原理是假设人们对市场的各种商品（包括环境商品或服务）都有消费偏好性，不同的商品组合有不同的效用函数。消费者的效用函数受可进行市场交换的商品、无正规市场交换体系的商品、个人偏好以及随即误差的影响。消费者在其预算线和商品价格的约束下，力图获得最大效用。 CVM最初由Ciriacy-Wantrup提出，其应用范围从最初的环境娱乐、狩猎和美学效益的经济价值研究逐步发展到各种非市场商品的价值评估研究中，如水质和空气质量改善、生态系统服务功能恢复等所产生的经济价值研究中[2]。CVM在西方获得了迅猛的发展，而在发展中国家则相对较少。本文所建理论模型试图借鉴国内外已有研究，采用CVM对农村住宅的非市场价值进行估算和分析。 2 研究区域概况 2.1 孝南区概况 湖北省孝感市孝南区地处江汉平原北部，是孝感市唯一的建制区。区境东邻武汉市黄陂区，南连汉川市和武汉市东西湖区，离武汉市中心约50 km2，距天河国际机场40km2，京珠高速公路、107国道、京广铁路纵贯南北，汉十铁路、汉十高速公路、316国道横穿东西，交通便利。2005年末全区辖八个镇、两个场和四个街道办事处，一个南大管委会，土地面积103500hm2，其中农村居民点用地7048.75hm2，占土地总面积的6.8%。 孝南区地形东北高、西南低，以平原湖区为主，地貌主要分平原、丘岗两种类型。平原湖区分布在陡岗镇、肖港镇、朋兴乡、新铺镇、三汊镇、祝站镇、闵集乡、毛陈镇、卧龙乡、朱湖农场、东山头原种场等，平原面积696 km2，占全区面积的67.3%；丘陵岗地则主要分布在杨店镇、西河镇一带。 2.2 CVM问卷设计 问卷内容包括五个部分：第一部分是被调查者个人特征及家庭情况调查。第二部分是被调查者对农村居民点用地资源非市场价值认知程度的调查，主要目的是引发被调查者对问卷核心内容的兴趣。列举农村居民点用地的社会功能——养老保障、维护社会稳定等，这部分的目的是降低假想偏差和信息偏差。第三部分是问卷的核心部分，主要了解被调查者对农村居民点用地资源非市场价值的最高支付意愿（WTP）。以通俗的语言让被调查者确实理解农村居民点用地存在价值、选择价值和遗赠价值的真正意义，询问被调查者对农村居民点用地的存在价值、选择价值和馈赠价值的支付数额。支付方式分为“出钱”方式和“义务劳动”的方式，由被调查者根据自己的家庭情况自由选择。第四部分是被调查