反规划之台州案例俞孔坚.PDF

规划研究论坛 规划论坛 “反规划”之台州案例 俞孔坚 李迪华 刘海龙 韩西丽 摘 要 ：本文以浙江台州市为例，系统地介绍了城市物质空间的“反规划”途径，通过建立保障土地 生命系统完整性和地域特色的生态基础设施（EI），在宏观、中观和微观三个尺度上来定义城市空间发展 格局和形态。案例研究表明，人地关系的协调不仅是一个量的问题，更重要的是一种空间关系和格局的协 调。 关键词 ：反规划 生态基础设施（EI） 三个尺度 城市空间发展格局 1、背景 台州市位于浙江中部沿海， 岩蜜桔是独特自然条件和千百年来人类活动的共同产物，大片的柑橘 市域陆地面积9413平方公里，人 园成为一大乡土景观特色. 口546万。市区1536平方公里是 八十年代以来，台州经济快速增长，是目前中国市场经济和城市 本研究的主要范围，由椒江、路 化最活跃的地区之一，是中小企业集群发展的典型。正是在这样的背 桥、黄岩3个区位核心构成，空 景下，城市扩张基本上由单一经济发展所推动，混乱的城市扩张使大 间上呈三足之势，现状市区城镇 地景观丧失生态的完整性和地域特色。 户籍人口65.7万。 2 、目标和方法 台州市属亚热带季风气候 通过“反规划”途径，建立一个生态基础设施（EI），来保障关 区，台风和洪涝灾害频繁。区域 键的自然和文化过程的安全和健康，维护大地景观的生态完整性和地 内有丰富的山林景观，三个建成 域特色，并为城市居民提供持续的生态服务。这个EI将作为区域和城 区围绕的绿心是台州自然景观 市规划设计的基础，并引导和框限城市的空间形态和格局。 的一大特色；境内大小河流有 “反规划”是应对中国快速的城市进程，和在市场经济下城市无 700多条，河塘水网密布,湿地丰 序扩张的一种物质空间的规划途径（俞孔坚、李迪华,2002,2003）。 富。在漫长的农耕时代，因为其 “反规划”不是不规划，也不是反对规划，它是一种景观规划途径， 对农耕环境的生态意义，这个山 本质上讲是一种通过优先进行不建设区域的控制，来进行城市空间规 林与水网景观系统一直得到良好 划的方法。“反规划”远远不是绿地优先的概念。在当今中国的城市 的呵护并被编织入乡土景观之 与土地忧患背景下，作者之所以用“反规划”概念，不但希望能探究 中。 一些相关学科的必威体育精装版发展，更主要的是想传达更丰富的含义，包括以 台州文化景观丰富，包括宗 下四个方面： 教文化景观、海塘水闸等工程设 第一，反思城市状态：它表达了对我国城市和城市发展中一些系 施景观、历史建筑和街区等。黄 统性问题的一种反思； 36 规划研究论坛 规划论坛 第二，反思传统规划方法论：它表达了对我国几十年来实行的传 3.1.1　确定主要的景观过 统规划方法的反思； 程，它们是区域EI所要保障目标 第三，逆向的规划程序：首先以生命土地的健康和安全的名义和 根据台州的自然和人文过程 以持久的公共利益的名义，而不是从眼前城市土地开发的需要出发来 的特点，区域EI的建立，主要考 做规划。