变更高雄多功能经贸园区特定区计画.doc

高雄多功能經貿園區特定區計畫 9712006洪銘陽 9712018徐笠婷 基本資料 計畫緣起 (一)高雄市的發展已由重工業生產轉型為國際性商業服務機能的海洋首都 高雄市擁有河、港、海的豐富資源，是台灣唯一有海岸線與港口的直轄市，不僅有世界第六大的貨櫃港--高雄港，以及世界第六大遠洋漁業基地--前鎮漁港，左營軍港更是我國最大、最重要的海軍基地，海權國家的三大基礎—海軍、海運及漁業，均存在高雄市，加上國際機場形成海空雙港優勢，捷運、輕軌、高鐵一日生活圈的完善交通網絡，以及南部都會區的廣大發展腹地和優質服務的勞動力，在眾多優勢條件、經貿產業與觀光資源的匯聚下，高雄市從都市空間結構到土地使用的機能，均進行全面的轉型與成長，且已成為全國最具代表性的「海洋首都」。 未來透過都市更新的資源整合與再發展計畫推動之下，將進一步展現地方全新風貌，創造無限商機，進而帶動都市產業的成長。 (二)過去臨港線的貨運型態，衝擊沿線地區的環境，但配合舊港區釋出與輕軌建設計畫，臨港線的成長將伴隨著高雄市的成長而轉型 臺鐵臨港線鐵路圍覆著高雄站前市中心區商業發展的界面，過去高雄港大量產業物流的輸運，衝擊著沿線地區的環境品質，使得二側的土地缺乏有效的縫合與連結。但伴隨著貨物運輸型態的轉變、鐵路運量減少及都市發展向水岸連結等因素的趨動下，臨港線以其環狀、線性及貫穿市中心區的區位特性，未來將伴隨著高雄市的成長與轉型，成為新都市空間架構下的再發展機會。 (三)臨港線貨運停駛後，配合輕軌建設及水岸地區再發展，將調整為關鍵性的運輸走廊與綠色廊帶，結合都市更新的政策，強化「海洋首都」目標的達成 臨港線貨運停駛後，取而代之的是輕軌建設及都市綠色軸帶，另配合高雄港舊港區1-22號碼頭水岸的釋出與南部流行音樂中心等重大建設的投入，提升了都市的生活休閒與觀光消費品質，故臨港線沿線及場站土地使用機能的更新與再發展，便成為海洋首都目標達成的關鍵性因素。 整體計畫範圍 本都市更新再開發計畫的整體計畫範圍包括：臨港線沿線都市計畫之鐵路用地、道路用地及高雄港站、前鎮調車場、中島調車場、草衙調車場等，行政轄區涵蓋苓雅區、三民區、鼓山區、鹽埕區、前鎮區及小港區等六處。計畫總面積約為44.4567公頃，計畫範圍如圖1。本計畫將計畫區分二部分： 1.臨港線沿線：面積約23.4398公頃 (1)第一臨港線：15.0469公頃 第一臨港線更新範圍起於鼓山站南側與台鐵縱貫線交會處，逆時針方向沿愛河二岸路廊、高雄港站、第三船渠至高雄橋，另由新光路園道起，轉至成功路往南，於擴建路口轉往北，沿凱旋路東側接到前鎮調車場及高雄車站東側之民族路，全長約12.46公里，並以中山路為界，分為東、西臨港線二段。 (2)第二臨港線：8.3929公頃 第二臨港線更新範圍自前鎮調車場沿第一臨港線東側往南，至中山四路轉向東南而行，沿中山路穿越漁港路、銜接至草衙調車場，再轉入平和東路後，進入第五貨櫃中心(第 72貨櫃線)，全長約3.24公里；另含有中鋼支線，約2.82公里，現況為道路用地。 圖1 都市更新再開發計畫整體規劃範圍示意圖 2.臨港線四處場站用地：面積約21.0169公頃 (1)臺鐵高雄港站： 位於鼓山區及鹽埕區交界，北側以公園路為界，西側為鼓山一路、臨海三路、濱海一路為界，東側為大安街、七賢三路，南側以特文二範圍為界，面積12.1676公頃。 (2)前鎮調車場： 位於前鎮區一心一路、二聖路、凱旋三路與瑞西街之間的調車場為主，面積5.2074公頃。 (3)中島調車場： 位於前鎮區擴建路、建基街與工業區的交會處，面積約0.8181公頃。 (4)草衙調車場： 位於小港區中山四路、金福路與翠亨南路之間的臺鐵調車場，面積2.8238公頃。 研擬單位 結合輕軌系統建設等重大設施之推動，辦理都市計畫之變更作業 高雄港站及臨港線沿線都市更新再開發係屬於本府主動提出之重大設施興建計畫，經94年10月25日「行政院加速推動都市更新方案工作小組第一次會議」核可同意納入94年度第2階段都市更新示計畫，補助先期規劃經費(如附件)；先期規劃作業完成後並核報行政院院會據以推動後續更新開發作業。 執行單位 本案由高雄市政府主動提出，獲行政院重視之指標性都市更新計畫，該計畫為高雄市向中央提報之重大的交通建設計畫，路線行經凱旋二～四路－成功路－五福三路－河東路－同盟三路－美術東二路－美術館路－大順一～三路等，全長19.6公里，其路線部份行駛於臺鐵臨港線路廊，並於前鎮調車場設置機廠與行控中心。總投資經費约108.7億元，採民間參與方式辦理。 相關照片 都市設計準則與規劃內容因應臨港線貨運線停駛後對都市機能的轉正，充份利用臨港線帶狀的廊道特性，配合新建設的投入，因地制宜地發展為輕軌系統路線或調整為鐵路景觀園道的都市綠廊，以縫合二側土地使用的一致性