城市规划建设与管理中的不利因素及成因危害分析.PDF

维普资讯 第 l4卷第5期 淮 阴 工 学 院 学 报 Vo1．14No．5 2005年 l0爿 JournalofHuaiyinInstituteofTechnology 0cL20o5 城市规划建设与管理中的不利因素及成因危害分析 潘红霞 (上海城市管理职业技术学院，上海 200438) 摘 要：从我 国部分地区的城市规划、绿化、招商引资、城市建设、旧城改造等诸多方面现实存在的弊端入T-，分析 _r我 国城市规划 、建设 与 管理中的一 不利因素的成因及其危害，并在字里行间中提出l『消除这些不利因素的办法 。 关键词：城I何规划建设；i利因素；成因及危害 中图分类号：TU984 文献标识码 ：A 文章编号：1009—7961(2005)05—0083—02 AnalysisofUnfavorableFactorsandHarm ofCause aboutUrbanPlanningConstructionandM anagement PAN Hong—xia (VocationalandTechnicalCollegeofUrbanManagemelIt，Shanghai200438，China) Abstract：Thispaper，intelmsofmanyproblemsexistinginsuchrespectsasurbanplanning，afforesting，invitingoutsideinvest— ment，urbanconstruction，oldurbanareareform ，analysesthecauseandharm ofsomeunfavourablefactorsinoururbanplanning， consturctionandmanagementofourcountry，andmethodsofdispellingtheseunfavourablefactorsarealsogiveninthispaper． Keywords：urbanplanningandconsturction；unfavourablefactor；causeofformationandharm 改革开放 以来，特别是上个世纪的80至 90年代，随着 小的方面到一条路的走向、宽度、横断面形式等等都要改， 城市化进程的加快，，大‘农村大量富余劳动力向城市集聚， 这些 “专家型领导”的气魄呵谓大矣 !改了规划以后，又找 城市人 口迅猛增长，使原本已捉襟见肘的城市基础设施的 不到理 由，怎么办?或是找规划局、建设局，组织人员编造 窘境更加严重。随着 2l世纪的到来，城市之间又引入了竞 理 由说明规划是如何影响某项工程建设的，规划是如何 与 争机制，除了科技的竞争、资金的竞争外，更增加了对资源 经济建设不协调的；或是拿一些著名城市的整体来对照 自 配置的竞争，对高质量 、高效率的城市生活提出了更高的要 己城市的局部 。总之 ，“领导一动 ，规划重弄 ”，城市规划就 求。这就要求城市不仅要在交通 、水 、电、住房等各方面给 是要改 !这种要求城市规划围着建设转 、城 市建设指导城 予提供，而且还要求质量高 、服务好、环境好、效率高，这些 市规划的反常现象，最终导致城市建设如一盘散沙1 形势的变化都迫切要求城市政府解放思想 、开动脑筋、尽职 2 城市绿化盲 目攀比 尽力、科学合理地进行城市建设。然而反观近二十年来，我 们的许多城市却是在一些不利因素中摸索着搞规划建设， 与城市规划 比起来 ，城市绿化问题显得是个小问题，但 而且这些不利因素大多是人为制造的。 存在的怪现象同样屡