大邑县启动新型城镇化提质活动.PDF

大邑县启动新型城镇化提质活动 2015 年10 月四川省大邑县启动了新型城镇化提质行动，坚持科学规划引 领，强化新型城镇体系建设。其中，小城镇建设成为重中之重。在新型城镇化 推进中，大邑县不断完善顶层设计，构建了“1+2+17+N”新型城镇体系。即1 个区域中心城+2 个小城市（沙渠、安仁）+17 个特色小城镇+N 个农村新社区 的框架。 按照“以大带小、以城带乡、集约紧凑、合理布局”的原则，坚持“规划 先行、产业立镇、科技强镇、生态优先、四态融合、各具特色”的思路，分类 推进城镇建设，初步形成以“中等城市（县城）为中心、2 个小城市为支撑、 7 个特色镇为纽带、一般场镇为补充、农村新型社区为基点”层级分明、分工 明确、结构合理的县域新型城镇体系，实现城镇集群化发展格局。 城镇规模逐步扩大。到 2017 年，全县城镇化率达到 60%以上，城镇人口 达到42 万人左右。通过城镇化进程到2017 年县城建成区面积达到21 平方公 里，县城人口达到22.5 万人；集镇建成区总面积达到28.5 平方公里，人口达 到20 万人。 围绕优化城镇体系结构、提升城镇服务和承载能力的总体要求。今年，大 邑县区域中心城建设项目14 个，加快桃源新区建设，统筹推进旧城更新改造， 加快大小北街、滨河路体育场等棚户区和城中村、老旧院落、老旧市场“四项 改造”。按照“产城一体、四化同步”理念，扎实推进全国重点镇——沙渠镇 建设，滨河湿地公园等22 个项目加快推进。加快花水湾、新场等 7 个特色镇 建设，加大斜源镇整镇推进扶贫开发力度。按照“小组生”规划建设理念和产 村相融要求，成片推进业兴、家富、人和、村美的幸福美丽新村建设。 中国新型城镇化研究课题组点评：按照控制数量、提高质量、节约用地、 体现特色的要求，推动小城镇发展与疏解大城市中心城区功能相结合、与特色 产业发展相结合、与服务“三农”相结合作为新型城镇化的发展方向。同时大 城市周边的重点镇，要加强与城市发展的统筹规划与功能配套，逐步发展成为 卫星城。具有特色资源、区位优势的小城镇，要通过规划引导、市场运作，培 育成为文化旅游、商贸物流、资源加工、交通枢纽等专业特色镇。对于那些远 离中心城市的小城镇和林场、农场等，要完善基础设施和公共服务，发展成为 服务农村、带动周边的综合性小城镇。对吸纳人口多、经济实力强的镇，可赋 予同人口和经济规模相适应的管理权。