常平镇青少年宫运营方案听证会听证报告.doc

附件： 《东莞市常平镇青少年宫运营方案》 听证会听证报告 为增强行政决策的科学性、民主性，规范行政决策行为，切实保障人民群众的知情权、表达权、参与权、监督权，根据《广东省重大行政决策听证规定》的要求，常平镇人民政府于2015年9月25日对《常平镇青少年宫运营方案》进行听证，听取社会各方面的意见和建议。现将听证会的情况报告如下。　 一、听证事由　　就《东莞市常平镇青少年宫运营方案》的必要性、可行性、科学性等内容进行听证。　　二、听证会举行的时间、地点　　听证会时间：2016年9月25日下午15:00　　地点：新中心小学一楼会议室　　三、听证主持人、陈述人、记录人、参加人等基本情况　　（一）听证主持人　　黄冠煊　常平镇党委委员　　（二）听证陈述人　　邹灿谋 常平镇青少年宫主任　　（三）听证记录人　　殷柳娥 常平镇法制办工作人员 黄剑辉 常平镇党政人大办工作人员　　（四）听证参加人　　1.人大代表： 任锦兴 金美村副书记 2.政协委员： 林 珺 第一小学大队辅导员 3.老师代表： 钟林德 镇教育局德育辅导员 钟远飞 中心小学校长 戴彦勋 第四小学校长 肖木华 常青学校校长 潘艳龙 东莞市电子商贸学校学生处副主任 梁建林 常中初中部体育教师 邓汉盘 振兴中学科技教师 谢纯财 中心小学英语科组长 孙雄心 中心小学美术教师 林 珺 第一小学大队辅导员 马 菲 第一小学音乐教师 李淑敏 板石小学教导主任 刘 胜 土塘小学美术教师 钟锦松 桥梓小学美术教师 谢兰秀 实验小学音乐教师 周 艺 创建小学德育主任 4.学生家长代表 杨连平 自由职业（振兴中学初一级学生家长） 韩丽彩 东莞市基华建筑装修工程有限公司会计 （振兴中学初一级学生家长） 马丽珍 东莞市运城制版厂（振兴中学初一级学生家长） 宋贵芳 经商（中心小学学生家长） 陈彩娟 经商（中心小学学生家长） 罗银珍 东莞市鑫凯鑫织带有限公司 （中心小学学生家长） 徐雪芳 经营药店（中心小学学生家长） 杨立佳 个体经商（中心小学学生家长） 唐乾辉 个体经商（第一小学五年级学生家长） 邢丽莉 个体经商（第一小学六年级学生家长） 廖志芬 东莞市顺裕达货运代理有限公司财务 （板石小学六年级学生家长） 李桂花 东莞大新能率电子有限公司职员 （板石小学六年级学生家长） 林光生 东莞金田空压机有限公司经理 （板石小学五年级学生家长） 陈彩銮 东莞市蝶可依服饰有限公司财务 （板石小学六年级学生家长） 黄爱轩 常平镇司马村委会会计 （板石小学三年级学生家长） 申学霞 大益茶店长（板石小学四年级学生家长） 梁 慧 自主经营贸易（板石小学四年级学生家长） 5.文化系统代表 刘 艳 常平文广中心电视主播 陈兴娥 常平文广中心舞蹈编导 四、听证陈述人发言 （一）青少年宫筹建背景和必要性 1.国家政策要求 少年宫机构作为政府实施校外教育的重要阵地，近年来，国家、省、市都相继出台文件，要求逐步加强和规范校外教育场所的建设工作。国务院办公厅2006年出台《关于进一步加强和改进未成年人校外活动场所建设和管理工作的意见》和广东省人民政府办公厅2003年出台《关于加强青少年学生校外活动场所建设和管理工作的通知》均明确指出，各地政府要创造条件，加快建设有固定场所的校外教育阵地，强化政府为未成年人服务的职能。为贯彻落实国家和省文件精神，东莞市教育局东莞市文明办在2015年出台《关于加强青少年活动中心（宫）管理工作的意见》，明确要求：按照大组团（即中心区、西北组团、西南组团、东北组团、东南组团）概念配置青少年活动中心（宫）资源，每个组团新建或改建不少于一所青少年活动中心（宫），其中中心镇必须新建或改建青少年活动中心。 2.市场需要 近年来，家长逐渐重视小孩课余的兴趣培训，市内已经开办的少年宫机构（以东莞市青少年活动中心和莞城少年宫为代表）得到众多家长的热捧，招生名额供不应求，全市校外教育市场展现蓬勃姿态。 3.教育需要 在过去，常平镇的校外教育领域缺乏官方主导，校外培训市场鱼龙混合，质量参差不齐，教育理念五花八门，偏离正确的导向。校外教育需要有一个主导性的教育机构科学引领发展，使全镇校外教育不断走向规范，从而最终提高常平镇教育整体质量。 （二）筹建青少年宫前期准备 青少年宫的运营方案已广泛征集不同群体的意见，包括教育系统的专业老师、文广（文化）系统的专家和少年宫机构同行的专业人士们，通过走访、座谈会、现场交流等形式，深入听取各方面的建议。青少年宫筹办小组多次奔赴市内外多家少年宫机构学习取经，先后赴省内广佛两地和北京天津上海等地参观考察。组织青少年宫老师参加全省校外教育跟岗研修班活动，深入掌握了必威体育精装版的校外教育指导