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文化景观保存的社区参与取径。
觀光人類學報告 主題:文化景觀保存的社區參與取徑 作者:東華大學李光中教授 (一)景觀的概念 和風景(scenery)相較,景觀(landscape)的含意更為廣泛。 他不只是一群自然現象的組合,而視覺景觀(visual landscape)只是人與自然之間錯綜複雜的相互作用的表象。 景觀的概念 景觀是什麼? 景觀= 自然 + 人 景觀= 過去 + 現在 景觀=自然現象+關聯價值 景觀的概念 依據歐洲景觀公約的說法,景觀是「人類生活品質的重要組成」,也是「個人和社會福祉的重要元素」。景觀雖然是來自過去的襲產,但一定要為未來而經營。 (二)文化景觀的概念 美國地理學者Carl Sauer (1952):文化景觀由某一文化團體型塑自然景觀而來,文化是作用力(agent),自然地區是媒介(medium),文化景觀是結果(result)。 Wagner and Mikesell (1962):文化景觀是一具有種某種文化偏好的人類社群,和他們所在之特殊自然環境背景之間交互運作之下的一種具體的、有特色的產物,它是許多時期的自然演變和許多世代人類努力之遺產。 (三)文化景觀的國際相關保護機制 國際間有三種的通行的文化景觀保護機制 世界遺產公約的文化景觀 歐洲景觀公約 IUCN保護區類別V(地景/海景保護區) 全球層級:世界遺產文化景觀 型態包括三種 由人類有意設計和建築的景觀:包括出於美學原因建造的園林和公園景觀,他們經常(但並不總是)與宗教或其他紀念性建築物或建築群有聯繫。 有機演化的景觀(分兩種): (1)殘遺(或化石)景觀: 代表一種過去某段時間已經完結的進化過程,不管是突發的或是漸進的。他們之所以具有突出、普遍價值,還在於顯著特點依然體現在實物上。 (2)持續性景觀: 他在當今與傳統生活方式相連繫的社會中,保持一種積極的社會作用,而且其自身演變過程仍在進行之中,同時又展示了歷史上其演變發展的物證。 聯想的文化景觀: 這類景觀以與自然因素、強烈的宗教、藝術或文化相連繫為特徵,而不是以文化物證為特徵。 區域層級:歐洲景觀公約 立法保護的景觀常具有下列徵: 具有傑出的風景品質 保留文化與自然的密切連結 永續利用的自然資源 景觀的「完整性(integrity)」未遭受工業化、都市化或基礎建設等破壞 其宗旨為「促進景觀的保護、管理與規劃,並在景觀議題上組織歐洲的跨國合作」 國家及以下層級:IUCN保護區類別V IUCN:世界自然保育聯盟 依據保護區的「經營管理目標」將保護區分為六類,其中第V類「地景/海景保護區」和文化景觀最相關,主要是為了地景/海景的保育和遊憩而加以經營管理的保護區。 IUCN保護區類別V提供了辨識和保護地方、區域和國家等不同層級之文化景觀的一項工具。 (4)台灣的文化景觀保存機制 文化景觀指神話、傳說、事蹟、歷史事件、社群生活或儀式行為所定著之空間及相關連之環境。 下面的圖是文化景觀與其他類別文化資產的相容性 (五)文化景觀調查項目 文建會(2006)的《文化資產執行手冊》中,提供了文化景觀普查用的附表,包括: 「文化景觀普查表」和「文化景觀提報表」等兩種。 (六)社區參與文化景觀保存的意義和原則 文化景觀中的農林漁牧景觀,此類型景觀地多位於居民生活之場域,其文化景觀之調查規劃與保存維護過程勢必與在地居民之生產活動、生活習俗、自然資源之利用和保護等息息相關,可能互相衝突,也可能相輔相成,關鍵在於社區居民等權益關係人的共同參與。 原則 三個原則: 文化景觀的調查 文化景觀的規劃 文化景觀的審查登錄 文化景觀調查: 應鼓勵在地區參與文化景觀地的調查工作,透過在地居民的參與能夠獲得在地的對過去生活及文化的記憶、以及其長年生活於文化景觀地中的在地知識,並可以使文化景觀地之規劃切合環境現況與在地居民之需求,同時也能讓在地居民認識文化景觀之觀念,使文化景觀地之劃定對居民具有實質上的意義。 文化景觀的規劃: 由於文化景觀的保育計畫不見得能夠完全符合與滿足所有人之經濟需求及渴望,因此在規劃階段,一定要說明文化景觀潛在的經濟、社會與環境之互動關聯,並誠實面對可能發生之限制條件,當然潛在利益更應加強釐清及確認。 文化景觀審查登錄方面: 由於文化景觀種類與內含屬性較為複雜,不同個案之評估重點與保護方式亦將有所差別,因此於文化景觀的審查登錄階段,應針對個案之不同差異,邀請各相關領域和層級之政府部門、學者專家、民間團體與在地社區共同參與。 (七)促進權益關係人參與文化景觀保存的行動指引架構 包括三個互相緊密的關聯部份: 問題分析:主張從權益關係人對地區地景特色的認知著手。 對策擬定:主要可以從資源和社群等兩個面向著手。 行動計畫實施:
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