第五讲.pptx

第5讲; 如果增长没有被转化到人民生活中，它的意义何在？ ——联合国：《1995年人类发展报告》;中央银行与货币政策操作;;3，中央银行制度的形成： 国家通过法律或特殊规定对某家大银行或新建一家银行赋予某些特权，并要求其他银行、金融机构乃至整个经济、社会接受该银行的特权时，中央银行制度便形成了。享有者些特权并承担特定责任的银行就用一般商业银行演变为中央银行。 ; 美联储：美国联邦储备系统 (Federal Reserve System，简称Fed)负责履行美国的中央银行的职责，这个系统是根据《联邦储备法》(Federal Reserve Act)于1913年成立的。这个系统主要由联邦储备委员会，联邦储备银行及联邦公开市场委员会等组成。 Board of Governors of the Federal Reserve System;中央银行与货币政策操作; 5，中央银行制度的发展—国有化和干预经济的有力工具 由于金本位制的崩溃，中央银行垄断货币发行和实行部分准备金制度，处理好和政府及财政的关系，控制通货膨胀、管理整个金融就成为了中央银行的重要任务。随着政府干预经济思想的发展，为了保证中央银行以社会利益为目标，不以盈利为目的，货币发行的利益不能够被流入私人腰包。二战之后，世界上多数发达国家都对中央银行实行了国有化，（法国1945；英国1946。随之欧洲其他国家和亚洲一些国家的中央银行也相继国有化）。而新成立的中央银行则基本都由国家出面组织成立。 中央银行成为了政府的一个组成部分，是国家干预调节经济，实现经济目标的重要工具。无论是凯恩斯主义还是后来的货币主义，都强调货币政策的重要性。因此中央银行在各国的地位日益提高，在经济中的作用作用也越来越大。 ;6,中国的中央银行 1，中国中央银行的萌芽： 中国中央银行的雏形可以追溯到清朝1904年成立的户部银行。该银行除了经营一般商业银行业务外，还具有铸造货币、代理国库、发行纸币的权利。1908年进一步扩大其业务范围，具有代理理政府债务和票据的职责。并改称大清银行。国民政府成立后，1912年改名中国银行。 1908年成立的交通银行在1913年也取得了与中国银行相同的货币发行地位。因此，中国银行和交通银行都具有部分的中央银行的职能。 2，国民政府的中央银行：歡迎來到中央銀行全球資訊網; 3，新中国的中央银行：是1948年12月1日成立的中国人民银行，它是在合并原解放区的华北银行、东北银行和西北农民银行的基础上在成立的。 成立初期的主要任务是运用经济、行政、法律手段稳定金融物价。1983年以前，中国人民银行身兼中央银行和专业银行两项职能，附属于财政，充当财政出纳的角色，其职能没有充分发挥。 ;二、中央银行的性质和职能 1，中央银行的性质：一国金融体系的核心；管理一国金融事务的国家机关；是特殊的金融机构。 2，中央银行的职能：货币发行的银行；政府的银行；银行的银行 3，中国人民银行的主要职责和新的使命包括：制定和执行货币政策、维护金融稳定（据世界银行统计，自20世纪70年代末到21世纪初，全球有93个国家先后爆发了112次系统性银行危机。因此，促进金融稳定日益成为各国中央银行的核心职能）中国人民银行金融稳定局提供金融服务（支付清算、代理国库）、反洗钱（反洗钱对维护金融体系的稳健运行，维护社会公正和市场竞争秩序，打击腐败等经济犯罪具有重要意义）。中国人民银行反洗钱局 　　思考：分业监管制度下如何处理好央行金融稳定职责与金融监管机构之间的关系 　　;中央银行与货币政策操作;中央银行与货币政策操作; 3） 存款准备金的运用效果受银行超额准备金多少的影响。如果超额准备金过多，提高准备金只是冻结了部分超额准备金，对货币供给量影响较小。反过来，如果超额准备金较低，则可能立即出现流动性不足的问题。因此，一般认为，过多调节法定准备率，不利于商业银行的流动性管理。 存款准备金是影响货币乘数的重要因素，对货币供给量影响猛烈，因此一般认为其调整属一次性的，不能够经常做频繁的调整，缺乏操作的灵活性。否则会引起货币供给量的大幅波动，不利于对货币供给量的调控，加大商业银行经营的风险。;2，存款准备金制度的演变和发展趋势 进入20世纪70、80年代，西方国家的存款准备金制度作为货币政策工具的地位从相对重要到后来一直不断下降。其主要表现为：准备率不断下降和趋于固定化（保持较低的水平和基本稳定；并有不断下降的趋势）。目前，世界上去多国家已经较少使用这一工具。并且有不少国家已经开始采用非常低和相对固定的准备金制度。（见下表）: ;; 近年