XX油建公司XX输气管线工程HSE管理办法.doc

XX油建公司 XX输气管线工程HSE管理办法 总 则 为了规范XX输气管线工程（下称本工程）的HSE管理，保障安全生产，树立企业的良好形象，按照油建公司HSE管理的有关规定和要求，制定本办法。 HSE管理坚持“管生产必须管安全”、“谁主管、谁负责”和“全员参与”的原则。 本办法规定了本工程线路施工、阀室施工过程中HSE管理的基本规定和要求。 本工程所属各施工单位的HSE管理均应遵守本办法。 HSE管理组织机构 项目部成立以项目经理为组长的HSE管理领导小组，成员包括安全、生产、技术、质量、作业队负责人和员工代表等。 项目部设HSE工程管理部，归口管理HSE工作。 项目部设专职安全员2名，作业队设专职安全员1名，班组设兼职安全员1名。分承包单位项目部设置专职安全员1名，作业班组设置1名兼职安全员。建立项目部、作业队（分承包方）、班组三级HSE管理网络。 安全教育培训 从业人员（包括配合工、民工）入场前必须接受入场安全教育培训、安全技术交底，并由双方签字确认。 集中上线人员由项目部组织培训，零星上线人员和临时聘用人员由作业队、分承包单位组织培训。 培训和交底内容应包括工程概况、工作主要内容、岗位和环境存在的主要风险、风险削减和控制措施、事故应急预案以及应当遵循的安全生产管理规章制度等。 未经培训和培训不合格的人员不得上岗作业。 班组每天必须开展班前、班后安全活动。班前活动应重点搞好班前隐患确认、班前安全讲话；班后活动重点分析当日的安全生产情况，总结经验教训。项目部领导、技术负责人、作业队队长、安全员等应不定期参加班前、班后安全活动。 风险管理 项目部成立风险管理领导小组，组织开展风险识别、评价，审查风险削减措施，并督促实施。 施测员对所管辖段面的地形、地貌、地下设施、空中障碍物以及本岗位的危险因素和环境因素进行识别。扫线作业前7天报施测作业队。施测作业队组织对危险因素、环境因素进行复核确认，统计、汇总并于扫线作业前5天报送项目部HSE工程管理部。 作业队组织对作业环境、工序、岗位进行危险因素、环境因素识别，并于施工作业前7天报送项目部HSE工程管理部。 分承包单位对本单位施工作业全过程可能存在的危害因素、环境因素进行识别、评价，制定削减措施，于施工作业前3天报送项目部HSE工程管理部。 项目部技术负责人和安全管理负责人应组织有关人员对作业队上报的危害因素、环境因素进行实地复核确认和评价，对企业不可接受的风险，制定风险控制措施，报经风险管理领导小组审查，编制危险因素、环境因素清单下发到各机组，并按程序报送相关方。 机组兼职安全员每日组织班组人员对作业环境、工序、岗位的危害因素进行识别，发现新的危害因素，应进行评价，制定控制措施，并组织实施。对不能控制的危害应及时报告项目部。发现重大危害因素或可能导致事故的危害，应暂停作业，待危害消除后方可继续作业。 特种作业、危险作业管理 特种作业人员（起重工、电焊工、电工、发电工、气焊工、厂内机动车操作手、爆破工等）必须持有效的操作证方可上岗作业。 从事高处作业、临时用电作业、动火作业、有限空间作业、大型起重吊装作业等危险作业必须办理作业许可证。 危险作业必须编制专项施工方案、安全预案。 危险作业必须设专人监护。 现场HSE管理 施工现场布置应符合下列要求： 1）堆管场： 管材应放置于土袋（包子）上，堆放平稳，有防滚动措施。 高度不得超过三层。 设有警械线或硬防护栏，设有醒目的警示标志。 2）作业台班： 作业段面沿作业带边界至少应设置彩旗12面（单边6面），设置隔离带（警戒线），长度不低于100m； 入口处设置施工公告牌、入场须知牌、机组简介牌各一面； 危险点源设置相应的警示标志牌（如：当心弧光、当心触电、当心滑跌等有针性的警示牌）； 内燃式焊机使用点、移动电站等大型设备和易燃、易爆物品存放点，应配备有1-2具灭火器； 机组设垃圾回收桶1-2个，每名电焊工配备焊丝短节、焊条头、白玻片、砂轮片等工业废弃物回收桶1个； 氧气、乙炔、液化气瓶安全配件齐备（减震圈、安全帽、压力表、减压阀等），气管连接紧固可靠，摆放距离符合安全要求，设有警示标志和遮阳措施； 作业带内无焊条头、砂轮片、焊丝短节、烟头等废弃物； 沟下作业设有逃生通道，并保持畅通。 3）机械设备： 机械设备停放平稳，斜坡停放设有防滑动措施（如“△”木）； 设有与机械设备可能导致的危害相符合的警示标志。 4）临时用电： 电源线路搭接牢固、绝缘可靠，敷设符合安全要求； 插头、插座、开关箱符合相应安全要求； 用电设备接地良好； 手持电动工具安装有漏电保护器； 配电、用电设备设有防雨、防潮、防水措施和安全警示标志。 劳动保护用品的穿戴和使用应符合下列要求： 1）进入施工现场的作业人员、管理人员必须穿公司统一配发的工作服、工作鞋，按公司安全帽色