“十二五”时期安徽发展现代农业的若干对策研究0.doc

“十二五”时期安徽发展现代农业的若干对策研究 “十二五”时期安徽发展现代农业的若干对策研究 内容摘要：为加快我省现代农业建设，实现由农业大省向农业强省跨越，本报告研究提出“十二五”时期，我省发展现代农业应着力发展粮食生产、推进农业结构调整、加强基础设施建设、强化农业科技创新、推进“532”提升行动、健全农村市场体系、加强农村社会事业、培育新型农民、加快新农村建设和城镇化进程、创新体制机制等政策措施与建议。 一、把发展粮食生产放在现代农业建设的首位，增强粮食综合生产能力 “十二五”期间，我省应围绕现代农业的发展，增强粮食综合生产能力，为国家粮食安全做出更大贡献。我省重点统筹粮食生产与淮河综合治理，抓住国家出台《2020年全国新增千亿斤粮食生产能力规划》的重大机遇，全面落实和实施全省新增220亿斤粮食生产能力建设规划。优化生产布局，以产粮大县为支撑，加强大型商品粮生产基地建设，扎实推进皖北高产高效万亩吨粮田示范县创建活动，着力建设沿江沿淮及江淮之间水稻核心产区，加快提升江淮之间稻茬麦产区建设水平，扩大提高沿江小麦产区面积和水平。围绕提高单产、改善品质两个关键，稳定提高粮食种植面积，选育高产、优质、抗倒伏粮食新品种，加强农机农艺结合，提高播种、病害防治、收获等关键环节的作业质量，深入推进小麦高产攻关活动、水稻产业提升行动、玉米振兴计划和科技增粮工程，着力提高种粮农民、涉粮部门和产粮大县三个积极性，加快提升粮食生产规模化、集约化、产业化水平。到2015年，我省粮食综合生产能力达到700亿斤以上。 二、推进农业结构调整，努力构建现代农业产业体系 1、大力发展养殖业。实施畜牧业升级计划，优化奶牛、肉牛、生猪、禽类产业布局，稳定发展生猪、牛羊禽肉、牛奶、禽蛋生产，加快推进畜牧产业化。推进水产跨越工程，扶持水产大县，提升水产品加工水平。 2、大力发展特色农业。深入开展“一村一品”活动，建设一批特色明显、类型多样、竞争力强的专业村、专业乡镇。开展油菜高产创建活动，扩大棉花优势区域种植规模，深入推进“菜篮子”工程建设。实施茶产业“241”振兴工程，加快油茶基地造林。发展蚕桑生产，优化茧丝绸产业结构。大力开发水果、中药材、特种养殖、食用菌等特色农业。积极发展休闲、观光、旅游农业。 3、大力发展农副产品加工业。主攻大宗农产品和区域特色农产品加工转化，重点发展粮油、肉奶、水产、蔬菜、水果、茶叶、中草药、纺织服装等加工业。 4、大力发展生态农业。引导和鼓励农民使用有机肥、生物农药、生物农药、新型饲料添加剂，运用病虫草害科学防治、生物防治和精准施肥技术。推广生态化养殖模式，推进健康养殖业发展。强化水资源和生态功能区保护。强化水生生物资源养护，加大增殖放流力度。推动重点区域水土流失防治。加强林业生态工程建设，巩固退耕还林成果，提高森林覆盖率。加强对珍稀物种和优良种质资源的保护，有效防范外来动植物疫病和有害物种入侵。 5、大力发展生物质产业。重点推进以非粮作物生产生物乙醇，攻克纤维素乙醇生产关键酶技术，研究和开发林木生物油技术，做好林木、秸秆等生物质能源培育和转化利用试点工作。支持生物石油、生物乙醇、生物柴油的开发和产业化，鼓励采用生物石油精炼技术，促进燃料乙醇和多种生化产品联产。鼓励利用秸秆等生物质直燃、气化发电、热解液化、加工致密成型燃料。支持利用油料作物、棉籽油、林木生物油、餐饮业废弃油等生产生物柴油。 三、加强基础设施建设，改善现代农业发展的物质条件 1、加快高标准农田建设。大力推进土地整治，搞好规划，统筹安排土地整理复垦开发、农业综合开发等各类建设资金，集中连片推进农村土地整治，完善农田水利设施，增施有机肥，开展秸杆还田、高温堆肥和土壤深耕、深松，加强水田林路综合治理，提高基础地力，加快把中低产田建设成旱涝保收、高产稳产、节水增效的高标准农田。到2015年，全省高产田比例提高到65%以上。 2、加强水利基础设施建设。全面实施淮河流域平原洼地除涝、行蓄洪区调整与改造、一般堤防加固等治淮工程。加快巢湖、淮河流域水污染防治工程建设，规划实施引江济淮(济巢)工程，推进巢湖流域综合治理。扎实推进芜申运河整治，到2013年，芜申运河就可常年通行千吨级轮船。整治长江安庆、铜陵等重点河道，加快推进水阳江、滁河、淠河、史河、西淝河等主要支流治理工程。调整淮河行蓄洪区，加快实施淮河行蓄洪区及干支流洼地移民迁建工程。到2012年完成现有1870座病险水库除险加固任务。积极推进中小河流治理。加快大型灌溉排涝泵站更新改造和大型灌区节水改造。编制县级农田水利建设规划，加快小型农田水利基础设施建设，加快推进田间沟渠、涵闸、机耕道路等工程建设。 3、加快农村基础设施建设。加强农村公路建设，巩固提高“村村通”，提高农村公路连接和通达水平，逐步实现“路路通”。