三环路安全管理办法11.doc

PAGE 22 - 郑州三环路快速化工程总承包部安全生产管理办法 一、总 则 1.1 为了加强总承包部及各单位安全生产管理，防止和减少生产安全事故的发生，保护职工在施工生产过程中的安全与健康，预防伤亡事故和职业危害，促进企业生产经营活动有序发展，根据国家有关安全生产法律、法规及郑州市市政建设中心《市政工程安全生产管理暂行办法》的相关规定，制订本办法。 1.2 本办法适用于总承包部、各项目部的安全生产管理。 二、环境、职业健康安全管理目标 2.1 总承包部的职业健康安全管理目标 杜绝因公伤亡事故。 不发生直接经济损失超过20万元以上的火灾、机械设备、自然灾害、财产损失事故； 不发生负主责的一次性死亡2人以上的场外交通事故； 特种作业人员必须100℅持证上岗。 施工现场安全文明管理达到市级安全文明施工工地要求。 2.2 环境目标与指标: 不发生环境污染事故； 噪声、废水、固体废弃物等控制及排放符合国家标准规定。 2.3 各标段项目部应确定本单位的环境、职业健康安全管理目标。 三、安全管理组织机构 3.1为了加强安全生产监督管理工作，总承包部建立健全安全管理机构，成立以总经理为主任，副总经理为副主任，相关职能部门负责人为成员的安全生产管理委员会；负责本工程的安全管理领导工作。总承包部设质量安全管理部，负责全标段的安全监督管理工作。 3.2 各项目经理部应成立安全管理领导机构，设置安全管理部门，按要求配置足够数量的专职安全管理人员，专职安全管理人员必须持证上岗。 四、安全生产责任制度 4.1 各施工单位必须建立“纵向到底、横向到边”的安全生产责任制度。必须建立各项安全生产管理制度、消防安全管理制度、文明施工和环境保护制度，实施动态全面安全管理。 4.2总承包部总经理（项目经理）是总承包部（各项目经理部）安全生产第一责任人，对本合同段的安全生产、劳动保护、环境保护、职业危害及自然灾害预防工作负第一责任，主管生产安全工作的副职是本单位安全生产的主管责任人，总承包部（各项目经理部）质量安全管理部门负责人是总承包部（各项目经理部）安全生产监督管理工作的具体责任人。 4.3各职能部门应在总经理和技术负责人的领导下做好安全管理技术服务工作和后勤保障工作。 4.4各施工工种、班组的安全由工、班长负责，在生产与安全发生矛盾时，应坚决执行 “安全第一”的原则。 4.5 总包部对施工现场安全生产实施统一监督管理，各施工单位必须接受总包部的管理和监督检查。总包部和各施工单位之间必须签订安全生产责任书。经济承包中要有明确的安全生产指标，要有安全生产的考核、奖惩办法。 4.6 总承包部各部门、各岗位安全职责 安全生产管理委员会职责： 1、全面负责总承包部安全生产管理工作，分析、预测本单位的安全形势，指导检查总承包部职业健康安全管理和环境管理体系的运行。 2、检查落实有关安全的管理制度的贯彻执行情况，指导考核所属各单位的安全生产管理工作。 3、组织学习贯彻安全生产法律法规，研究制定总承包部安全生产管理相关措施和安全生产年度工作计划。定期召开安委会议，布置安排季、月安全生产管理的具体工作。组织检查所属各单位安全生产管理工作的落实情况。 4、研究制定总承包部安全生产重大安全技术措施、方案；检查确定所属各单位重大危险源，重要环境监控和重点事故隐患整改的措施和方案。 5、督促检查施工设备物资和劳保用品使用管理情况。检查落实所属各单位安全管理人员、机构、投入的执行情况。 6、制定总承包部安全生产管理工作的奖惩办法，及时向上级安委会汇报总承包部安全生产管理情况。及时妥善做好各类重大安全事故处理上报的各项工作。 安委会办公室职责： 1、在总承包部安委会的领导下，具体负责总承包部安全生产管理的日常工作。协调组织贯彻执行国家安全生产的法律法规和规范；督促检查相关安全生产管理制度的落实情况；监督检查总承包部重大安全技术措施和管理工作的执行情况。 2、积极组织开展安全教育、宣传、培训等各种活动，弘扬安全文化，营造安全氛围，提高安全意识，提升安全技能。 3、参与重大、重要、重点及特殊工程和工序的安全技术措施的审查。 4、协同有关部门督促检查所属各单位设备、设施的安全性能及维修保养和管理工作；监督检查劳动保护和安全防护用品的采购、质量安全性能以及有害防护作用的管理工作。对大型、特种设备的安全运行实施监督管控。 5、定期组织并参与安全生产大检查，及时查出事故隐患，提高整改效率，快速落实反馈。 6、积极指导所属各单位安全生产管理工作和安全管理人员队伍建设，定期检查考核工作能力和业绩，提出管理意见和建议。 7、及时召开安全生产管理的各种会议，检查所属各单位安全工作“五同时”和安委会、例会、周会以及班前五分钟安全讲话的执行情况。定期培训基层安全管理人员的理论水平和技术水