第二章行政公文章A第二节常用公文写作.pptVIP

第二章 行政公文 主讲 陈曦 学习目的和要求 了解公文的概念、公文的特点、功能，充分认识公文在机关工作中的重要性。 识记公告与通告；通报与会议纪要；请示与函；报告与请示等区别点。 掌握常用公文的写作。 第二节 公告、通告 主 讲 陈曦 一、公告 （一）概念和适用范围： 适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。 国家最高权力机关（人大及其常委会）、 国家最高行政机关（国务院）及其所属部门。 各省市自治区行政领导机关，某些法定机关如税务局、海关、铁路局、人民银行、检察院、法院等），有制发公告的权力。 语言要严肃庄重，不发议论，不加说明，更不能抒情。 （二）特点 1、发文权力的限制性。 2、发布范围的广泛性。全国或全世界。 3、题材的重大性。在国际国内产生一定影响的重要事项，或依法必须向社会公布的法定事项。 4、传播方式的新闻性。新近发生的。 在报刊上公开刊登。 （三）分类 1、事务公告（发布重要事项，有关国家的政治、军事、经济、科技、教育、人事、外交等需告知全民的事项）； 2、法定事项公告（依照有关法律法规规定，一些重要事情和主要环节必须以公告的方式向全民公布，如：《国务院公务员暂行条例》第十六条规定，录用国家公务员要发布招考公告） （四）写法 （是普发性公文，可以不写主送机关） 1、标题（A完整式、发文机关＋公告、B内容＋公告、C 公告） 公告重大事项： 一般不用公文的常规发文字号，而是在标题下方标注“第×号”， 有些公告还可以无发文字号。 （四）写法 2、正文：缘由或根据、事项、结语。 根据是指政策、法规、形势、情况意见建议，或根据什么会议通过等。事项要一事一文，结束语一般用： “特此公告”。 3、署名和署时：一般要写明发文机关名称和日期。若标题已有机关，署名可省略。署时可以写在标题下方，重要公告还可写上发布地点。 新华社公告 （党和政府授权） 我国将进行向太平洋发射运载火箭试验 中华人民共和国将于1980年5月19日至6月10日，由中国本土向太平洋南纬七度零分，东经171度33分为中心，半径70海里圆形海域的公海上，发射运载火箭试验。中国舰船和飞机将在该海域作业。为了过往船只和飞机的安全，中国政府要求有关国家政府通知本国的船只和飞机，在试验期间不要进入上述海域和海域上空。 1980年5月9日 桂林市人民代表大会常务委员会公告 桂林市第一届人民代表大会代表，已经按照《中华人民共和国全国人了代表大会和地方各级人民代表大会和地方各级人民代表大会代表的办法》的规定，由我市辖县、区人民代表大会和中国人民解放军驻桂林市部队共25个选举单位分别选举产生，共选出桂林市第一届人民代表大会代表420名。桂林市人民代表大会常务委员会根据代表资格审查委员会的审查报告，确认420名代表的代表资格全部有效。 特此公告。 桂林市人民代表常务委员会 1998年10月20日 （附：桂林市第一届人民代表大会代表名单） 下列文种使用公告是否妥当？ 1、文种写通告还是公告？　　原题内容：由于中石油吉化公司双苯厂胺苯车间发生爆炸事故。造成松花江水受到污染。2005年11月13日，新华市人民政府决定，为确保市区内人民群众和机关、企事业单位用水安全，市人民政府决定临时停水四天。请根据以上内容写一篇告知性文件。 公告 哈政发〔2005〕26号 2005年11月13日，中石油吉化公司双苯厂胺苯车间发生爆炸事故。据环保部门监测，目前松花江哈尔滨城区段水体未发现异常，但预测近期有可能受到上游来水的污染。为确保市区内人民群众和机关、企事业单位用水安全，市人民政府决定市区供水管网临时停止供水。……自2005年11月22日20时左右，市区市政供水管网将临时停止供水，停水时间约为4天（具体停止供水和恢复供水时间另行公告）。请市区内的机关、企业事业单位、个体业户和居民以及供水经营单位做好生产、生活用水储备，保证正常生产、生活需要。 特此公告 。 2、中国电信网站公告 中国电信网站成立以来受到广大用户及众多新闻媒体 的关注。许多网站报刊、杂志转载网站文章。对此，我们 作如下