人民版历史必修1《专制时代晚期的政治形态》课件.pptVIP

材料一：皇帝……命那些大学士在每一个奏章或案件上，签注意见，写出对该事的分析和应如何反应的建议，甚至皇帝颁发命令的草稿，都一并拟好呈上。——当时术语称为“票拟”和“条旨”。皇帝即根据这些签注，加以批示。于是，不久之后，大权遂渐渐滑入大学士之手……　　内阁大学士有数人之多，并不是每一位大学士都可签注意见，必须资格最高，深得皇帝信任的人，此人即世人所称的“首相”——首席宰相。但大学士毕竟不同于正式宰相，正式宰相可以单独推行政令，大学士便无此权。他只能依靠“票拟”一一签注意见，来窃弄皇帝的权力，只有黑市地位，没有法定地位。 ----柏杨《中国人史纲》 材料二：（明朝）国家并未正式与阁臣以大权，阁臣之弄权者，皆不免以不光明手段得之。此乃“权臣”，非“大臣”。故虽有张居正之循名责实，起衰振弊，为明代有数能臣，而不能逃众议 —— 钱穆《国史大纲》 根据以上材料并结合书本，思考以下问题： （1）明朝内阁地位如何？内阁大臣有怎样的职权？其权力是来源是谁？ （2）应该如何评价明朝的内阁制呢？ 在民主化不断被认同和发展的世界历史大潮流中，清王朝日益专制的制度也导致了它的传承之路越走越窄，直到一步步走向没落和毁灭。???由此可见，民主制度是近代以来国家兴旺发展的政治前提和制度保障；作为一个长期处于封建君主专制制度下的国家，中国的社会主义民主政治建设之路任重道远，需要每一位公民的共同努力。 * 秦朝（形成） 两汉（巩固） 中央：汉武帝重用亲信担任尚书令、侍中等 地方：汉武帝颁布“推恩令”，中央集权加强 隋唐（完善） 元（新发展） 宋朝（加强） 中央：中书门下；增设参知政事、枢密使 和三司使，分割相权 地方：把军事、行政、财政权力收归中央 明清（顶峰） 明：废除宰相制度、设立内阁 清：设立军机处 皇帝制度 三公九卿 郡县制 中央：三省六部 地方：加强统治；中期后藩镇割据局面削弱了中央集权 地方：实行行省制度 中央：设中书省 地方分权 集中 中央集权 集中 皇帝 ——明清时期； 结合资料，分析明太祖废丞相的历史原因.直接原因.根本原因？ 1376年,明太祖为加强中央集权,废总揽地方军政大权的行中书省,改设布政司、都指挥司和按察司,分管地方行政.军政和监察,三司隶属中央,地方权力集中到了中央,统领中央各部的宰相职权也随之扩大。 那时,掌握实权的丞相胡惟庸骄横跋扈,擅权专恣.1380年,明太祖诛杀胡惟庸同时下令废除中书省和丞相。 自秦始置丞相,不旋踵而亡.汉.唐.宋因之,虽有贤相,然其间所用者,多有小人专权乱政.我朝罢相…… ――摘自《明太祖实录》 “……元氏之有天下，固由世祖之雄武，而其亡也，由委任权臣，上下蒙蔽故也。……人君不能躬览庶政，故大臣得以专权自恣。” ――摘自《明太祖实录》 　　　　　　　 明强化皇权的措施:废丞相. 历史原因： （认为）丞相是历代王朝（特别是元朝）专权乱政，妨碍皇帝行驶权力的根源。 直接原因： 明初，丞相权力过大，特别是胡惟庸骄横跋扈，激化了相权与君权的矛盾。 相权过大，威胁皇权。(根本原因) 材料一：明太祖：今我朝罢丞相，设五府、六部……分理天下庶务，彼此颉颃，不敢相压。事皆朝廷总之，所以稳当。 材料二：据统计，洪武十七年（1384年）9月14日至21日，内外诸司奏事札达1660件，共3391事，即朱元璋平均每日要处理奏章207件、411事，以致“星存而出，日入而休”仍无法处理好，遇到大事更深感“密勿论思不可无人” 。 积极：消除了皇权与相权的矛盾，一定程度上加强和巩固了专制统治； 消极：导致繁杂的政务集于皇帝一身的弊端。 内阁制应运而生 设内阁 1、创立原因 　　——朱元璋废宰相制度，造成皇帝政务繁多，需要辅臣和顾问 2、内阁设立与演变： 明强化皇权的措施:设内阁 官位较低的官员当值——后来入阁官员的权势和地位逐渐提高。 明太祖—— 明成祖—— 明宣宗—— 明神宗—— 殿阁大学士——侍从顾问 ——奠定基础 文渊阁大学士——参与机务 ——正式确立 内阁大学士——票拟权——发展 内阁首辅——侵夺六部职权——全盛 太祖 成祖 宣宗 神宗 Y（政治地位上升情况） O X(时期) 侍从顾问 顾问,参与机密事务决策 票拟权 “部权尽归内阁” 明内阁政治地位演变图 明强化皇权的措施:设内阁. 明朝强化皇权的措施：设内阁 对皇权 作用 职权 地位 (权力来源) 不同 相似 内阁制 宰相制 宰相制与内阁制比较 职责都是辅助皇帝处理全国政务 法定，制度赋权 非法定,咨询机构 参与决策 职权范围始终不明朗，只是皇帝侍从顾问,无决策权,不能正式统领百官,受宦官牵制 一定程度制约皇权 不能制约,君