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课程目标: 1、了解《权利法案》制定和责任制内阁形成的史实,理解英国资产阶级君主立宪制的特点。 2、说出美国1787年宪法的主要内容和联邦制的权力结构,比较美国总统制与英国君主立宪制的异同。 3、知道法兰西第三共和国宪法和《德意志帝国宪法》的主要内容,比较德意志帝国君主立宪制与法国共和制的异同。 4、分析资产阶级代议制在西方政治发展中的作用 马克思对德意志帝国的评价 德意志帝国是“一个以议会形式粉饰门面、混杂着封建主义残余、已经受到资产阶级影响、按官僚制度组织起来、并以警察来保卫的、军事专制制度的国家。” 德国的君主立宪制其实只不过是将欧洲流行的自由主义、民主主义拿来装点门面,普鲁士的专制主义传统才是它的实质。 * 专题七 欧美资产阶级代议制的确立与发展 1871-1918年的德国 1889-1945年的日本 君主 立宪 制 议会制君主立宪制(英、1945年以来的日本) 二元制君主立宪制 议会制民主共和制 (现代的德国、以色列) 总统制民主共和制(美) 资本主义国家政体 民主 共和 制 (1)《权利法案》《王位继承法》 一、英国君主立宪制的确立与完善 1、前提——英国资产阶级革命 特点:政治权力由国王转向议会,人治转向法治。 (2)责任内阁制度 ——是君主立宪制核心 2、确立与完善 3、作用 确立了有限王权、议会至上的原则,国王处于“统而不治”的地位,为限制王权提供了法律保障。 议会改革——选举权的扩大 4、特点 责任内阁制的形成与发展 光荣革命前,枢密院是国王的最高咨询机构 光荣革命后,内阁成为国王直辖的最高行政机关 汉诺威王朝时,国王不出席内阁会议成惯例 1721年,沃波尔开创组建内阁的先例 英国第一位首相 18世纪中叶,英国责任内阁制形成并得以完善 19世纪70年代以后,权利不断膨胀,成为英国议会中的“第三院”,凌驾于议会之上 英国议会制君主立宪制的基本特点 君主 上院 下院 内阁 选民 司 法 独 立 任命 (大贵族) 选举 组 成 议 会 多数 组阁 形式上任命 负责 (权力中心 立法权) (行政权) (司法权) (国家象征 统而不治) 英国政体的特点: (1)君主立宪制:保留君主,但议会掌权 (2)责任内阁制: ①议会成为国家权力中心,拥有立法权 ②由上院和下院组成。上院议员经国王任命由贵族组成, 下院议员由选民选举产生,是国家权力的重心 ③国王形式上任命在下院大选中获胜的多数党领袖为首相,由其组成责任制内阁。内阁对议会负责。 1、1787年宪法 (1)背景: (2)内容 行政.立法.司法三权分立制衡 中央集权原则: (联邦制原则) 分权制衡原则: 民主原则: (3)基本原则 最高行政长官-总统:军事、行政 最高立法机关-国会:财政、立法 最高司法机关-联邦司法 总统、议员由民选产生 二、美国总统制民主共和制的建立 (4)影响 主要内容: 确立美国的联邦体制 规定最高行政权属于总统 规定最高立法机构是国会 规定司法权属于各级法院 三权分立 最高法院 其它联邦法院 司法 参众两院 立法 总统内阁 行政 三权分立 制约与平衡关系示意图 三、从“邦联”到“联邦” “邦联”: 《邦联条约》规定,按其原则和规定独立后的美国组成一个由13个州结成的松散的、众多主权州之间的联盟,即所谓的“邦联” “联邦”: 联邦宪法规定,确定了美国的联邦体制,美国成为一个真正统一的国家 邦联制的特点: 1、各邦联的权力和地位相当突出,地方自治的范围很广 2、国家中央政府议会等权力相对较薄弱。 3、这种制度易形成整个国家机构的松散。各州作为独立主权之邦建立起松散的联盟,独立后的13个州实际上是13个主权国家,国家没有元首。 联邦制的特点: 1、中央政府(即联邦政府)的立法、行政、司法机关在全国范围内行使国家权利,集中了财政、外交和制定经济政策的权利。 2、各州政府在政治、经济、财政、文化教育等享有一定的自主权,在不违反联邦宪法和法律的前提下有自己的宪法和法律 3、既避免了中央集权的弊端,又能发挥地方的积极性和创造性,恰到好处地协调了中央和地方的关系 两党制的雏形 独立战争时,美国有民主派、保守派之分,没有真正意义上的政党 美国建国后不久,出现联邦党、民主共和党两大政党 19世纪30 年代,民主共和党分裂为民主党和自由党 19世纪50 年代,美国最终形成两党:民主党、共和党 19世纪后半叶,美国的两党制正式确立 1785年法兰西第三共和国宪法标志法国资产阶级共和制政体最终确立。 1871年德意志帝国宪法确定德国为君主立宪制 法德的政体是什么? 法国的共和历程 法兰西第一共和国 1792.9——1804 法兰西第一帝国
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