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基于因子分析的唐海县城市化水平研究 摘要：在对唐海县城市化发展现状分析的基础上，借助因子分析对影响唐海县城市化发展水平的各个因素进行研究。结果显示，２０００～２００９年唐海县的经济呈平稳快速发展的趋势，但城市社会服务发展波动较大，发展情况不尽理想。２００７年起，唐海县的城市化发展综合指数及各类发展指数均为正值，实现了综合经济的跨越式发展。唐海县应在今后的城市化工作中注重新型服务业的发展，从而实现城市化进程的健康发展。 关键词：城市化水平；因子分析；评价体系；唐海县 ｆａｃｔｏｒ ａｎａｌｙｓｉｓ ｏｎ ｔｈｅ ｕｒｂａｎｉｚａｔｉｏｎ ｌｅｖｅｌ ｏｆ ｔａｎｇｈａｉ ｃｏｕｎｔｙ ｌｉｕ ｙａｎ－ｊｕ，ｚｏｎｇ ｙｉ－ｘｉａｎｇ，ｙａｎｇ ｚｅ－ｙｕａｎ （ｃｏｌｌｅｇｅ ｏｆ ｅｃｏｎｏｍｉｃｓ ａｎｄ ｔｒａｄｅ， ａｇｒｉｃｕｌｔｕｒａｌ ｕｎｉｖｅｒｓｉｔｙ ｏｆ ｈｅｂｅｉ， ｂａｏｄｉｎｇ ０７１００１， ｈｅｂｅｉ， ｃｈｉｎａ） ａｂｓｔｒａｃｔ： ｆａｃｔｏｒｓ ａｆｆｅｃｔｉｎｇ ｔｈｅ ｕｒｂａｎｉｚａｔｉｏｎ ｌｅｖｅｌ ｏｆ ｔａｎｇｈａｉ ｃｏｕｎｔｙ ｗａｓ ａｎａｌｙｚｅｄ ｂｙ ｆａｃｔｏｒ ａｎａｌｙｓｉｓ ｂａｓｅｄ ｏｎ ａｓｓａｙｉｎｇ ｔｈｅ ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ ｓｉｔｕａｔｉｏｎ ｏｆ ｕｒｂａｎｉｚａｔｉｏｎ ｉｎ ｔａｎｇｈａｉ． ｒｅｓｕｌｔｓ ｓｈｏｗｅｄ ｔｈａｔ ｄｕｒｉｎｇ ２０００～２００９， ｅｃｏｎｏｍｉｃ ｉｎ ｔａｎｇｈａｉ ｗａｓ ｄｅｖｅｌｏｐｉｎｇ ｓｔｅａｄｙ ａｎｄ ｆａｓｔ ｗｈｉｌｅ ｔｈｅ ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ ｏｆ ｓｏｃｉａｌ ｓｅｒｖｉｃｅ ｆｕｎｃｔｉｏｎ ｏｆ ｃｉｔｙ ｗａｓ ｆｌｕｃｔｕａｔｉｎｇ． ｔｈｅ ｉｎｄｉｃｅｓ ｏｆ ｕｒｂａｎｉｚａｔｉｏｎ ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ ｉｎ ｔａｎｇｈａｉ had been ａｌｌ ｐｏｓｉｔｉｖｅ since 2007； ａｎｄ ｉｎｔｅｇｒａｔｅｄ ｅｃｏｎｏｍｉｃ ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ ｗａｓ ｒｅａｌｉｚｅｄ． ｆｏｒ ｅｎｓｕｒｉｎｇ ｔｈｅ ｈｅａｌｔｈ ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ ｏｆ ｕｒｂａｎｉｚａｔｉｏｎ ｉｎ ｔａｎｇｈａｉ， ｔｈｅ ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ ｏｆ ｃｉｔｙ ｓｅｒｖｉｃｅ ｉｎｄｕｓｔｒｉｅｓ ｓｈｏｕｌｄ ｂｅ ｆｏｃｕｓｅｄ ｏｎ in the future． ｋｅｙ ｗｏｒｄｓ： ｕｒｂａｎｉｚａｔｉｏｎ ｌｅｖｅｌ； ｆａｃｔｏｒ ａｎａｌｙｓｉｓ； ｅｖａｌｕａｔｉｏｎ ｓｙｓｔｅｍ； ｔａｎｇｈａｉ cｏｕｎｔｙ ２００９年，河北省出台《关于统筹城乡发展试点工作的指导意见》，在全省范围内确定了１１个试点县（市）作为河北省统筹城乡发展的试点区域，其中唐山市是惟一的一个试点市。而唐海县作为唐山市城乡等值化试点县，依托曹妃甸新区和冀中油田建设的发展机遇，积极推进产业升级，对接曹妃甸工业园区，抓住城市建设的主要矛盾，借助当地优势，把“削低城乡差距和制度之墙”与“扩张城乡地域之墙”相结合，形成了独具特色的“唐海模式”。在实地调查的基础上，分析唐海城市化发展现状，探索“唐海模式”的发展优势，并对唐海县城市化发展水平进行评价，以期为推进唐海县城乡一体化提供理论参考。 １ 唐海县城市化发展阶段 ２００３年，曹妃甸新区总体规划开始启动，２００９年正式成立曹妃甸新区，作为其行政区划内惟一的建制县，唐海赢得了良好的发展机遇；同时，依照城乡一体化的国家战略，省、市政府也对唐海县提出了建立“城乡一体化样板”的要求。 唐海县是特殊的农垦体制，农民本身就是有保障的农场职工，实现城乡统筹具有良好的基础。在借鉴“新乡模式”、“成都模式”等模式的基础上［１］，唐海县结合当地实际情况，坚持以村队搬迁整合和新型社区建设为突破口，大力推进了唐海县城市化发展进程。２００８年开始，唐海县在七分厂试点的基础上逐步推进新民居建设，共投资１．９亿元，兴建新型居住区６ １３３．３ ｈｍ２，安置厂部职工５９４户，在四农场建立幸福花园小区，采取政府主导的商品房回购形式，搬迁整合４２村队居民。 ２００９年，唐海县开始探索场队居民宅基地市场化运作，七农场新居民试点工程走在了全省城乡一体化的前列；２０１０年，唐海县中心城市面积扩大到１５ ｋｍ２，常住人口１２万人，城镇化水平达到６０％。城市空气质量满足国家环境空气质量二级标准要求，全年达到二级和好于二级的天数达８５％以上；城市实现双路供电，供电安全保障率达到１００％。城市日供水能力由２万ｔ提高到５万ｔ；社会保障覆盖率达到１００％，公共就业服务体系完善率达到５０％；污水处理率达到１００％，中水回用率达２５％以上；生活垃圾无害化处理率达７０％