基层政法干警考试之刑法(十一).docxVIP

华图网校论坛 点击： HYPERLINK /bbs/viewthread.php?tid=47765extra=page%3D1 政法干警考试历年真题备考资料海量下载  我们将第一时间发布2010年政法干警考试真题及答案解析，敬请关注 HYPERLINK /bbs/viewthread.php?tid=47765extra=page%3D1 华图网校论坛 基层政法考试之刑法 第二十二章 渎职罪 第一节 一般国家机关工作人员的渎职罪 一、滥用职权罪（第３９７条） （一）概念 滥用职权罪，是指国家机关工作人员滥用职权，致使公共财产，国家和人民利益遭受重大损失的行为。 （二）特征 １、侵犯的客体是国家机关的正常活动。 ２、客观方面表现为滥用职权，致使公共财产、国家和人民的利益遭受重大损失的行为。滥用职权，是指违背法律授权的宗旨行使职权，超越职权范围或者违反职权行使程序，以不正当目的或不法方法，实施职务行为。滥用职权行为主要表现为： 一是超越职权，是指行为人违反法律规定，擅自决定或处理无权决定、处理的事项； 二是不正确地履行职责，是指行为人违反法律规定和法定程序处理公务，随心所欲，胡作非为。本罪属于结果犯，即只有致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的，才构成本罪。所谓重大损失，是指： （１）导致１人以上死亡； （２）导致２人以上重伤或轻伤５人以上； （３）导致直接经济损失２０万元以上； （４）人身伤亡、经济损失虽不足上述标准，但使工作、生产受到重大损害的，使国家机关活动处于严重混乱状态的，在国内外造成恶劣政治影响的等等。 ３、犯罪的主体为国家机关工作人员。 ４、主观方面多数是故意，也有的是出于过失。 二、玩忽职守罪（第３９７条） （一）概念 玩忽职守罪，是指国家机关工作人员严重不负责任，不履行或者不认真履行职责致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的行为。 （二）特征 １、侵犯的客体是国家机关的正常活动。 ２、客观方面表现为玩忽职守，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的行为。所谓玩忽职守，是指严重不负责任，不履行职责或不正确履行职责。不履行是指行为人应当履行且有条件、有能力履行职责，但违背职责而不履行，其中包括擅离职守的行为；不正确履行是指在履行职责过程中，违反职责规定，马虎萋省⒋中拇笠狻Ｒ虼耍婧鲋笆刂饕硐治蛔魑Ｍ婧鲋笆匦形挥兄率构膊撇⒐液腿嗣窭嬖馐苤卮笏鸬氖Ш蠊丛斐桑比怂劳觯橙酥厣恕ⅲ保叭饲嵘嘶蛑苯泳盟鹗В常巴蛟⒓浣泳盟鹗В保埃巴蛟陨喜殴钩煞缸铮⑶移渫婧鲋笆匦形肷鲜龊蠊姆⑸凶乓蚬怠? ３、犯罪的主体是国家机关工作人员。 ４、主观方面可以由过失构成，也可以由间接故意构成。 三、故意泄露国家秘密罪（第３９８条） （一）概念 故意泄露国家秘密罪，是指国家机关工作人员违反保守国家秘密法的规定，故意泄露国家秘密，情节严重的行为。 过失泄露国家秘密罪，是指国家机关工作人员违反保守国家秘密法的规定，过失泄露国家秘密，情节严重的行为。 （二）特征 １、侵犯的客体是国家机关的正常活动和国家的必威体育官网网址制度。 ２、客观方面表现为违反保守国家秘密法的规定，泄密国家秘密，情节严重的行为。国家秘密分为三级：绝密，是指最重要的国家秘密，泄露会使国家的安全和利益遭受特别严重的损害；机密，是指重要的国家秘密，泄露会使国家的安全和利益遭受严重损害；秘密，是指一般的国家秘密，泄露会使国家的安全和利益遭受损害。本罪的对象应当包括上述三种秘密，而不应仅指绝密而言。泄露国家秘密情节严重的，才构成本罪。 ３、犯罪的主体主要是国家机关工作人员。由于非国家机关工作人员也有接触国家秘密的可能，因而存在着泄露国家秘密的行为，因此，非国家机关工作人员泄露国家秘密的行为，也按本罪处理。 ４、主观方面为故意。 四、国家机关工作人员签订、履行合同失职罪（第４０６条） （一）概念 国家机关工作人员签订、履行合同失职罪，是指国家机关工作人员在签订、履行合同过程中，因严重不负责任被诈骗，致使国家利益遭受重大损失的行为。 （二）特征 １、侵犯的客体为国家机关正常的合同管理制度和国家机关的经济利益。 ２、客观方面表现为行为人在签订、履行合同过程中，因严重不负责任被诈骗，致使国家利益遭受３０万元以上重大损失的行为。首先，本罪必须发生在合同签订，履行过程中。其次，因严重不负责与被诈骗之间应具有因果联系。再次，导致国家利益遭受重大损失。 ３、犯罪主体是国家机关工作人员。 ４、主观方面为间接故意和过失。 （三）认定 本罪与签订、履行合同失职被骗罪的界限。 （１）本罪主体为国家机关工作人员，而后者主体为国有公司、企业、事业单位直接负责的主管人员。