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小企业财务会计问题探讨
---试论当今中小企业发展中的财务会计问题
一、中小企业财务会计工作存在的问题
(一)财务会计工作目标定位的不明确
在我国,中小企业数目众多,行业地区分布广泛,对国民经济的发展和社会稳定起着举足轻重的作用,要提高国家的竞争力,就必须充分发展中小企业。鉴于此,从会计发展的角度看,在财政部陆续发布《企业会计制度》、《金融企业会计制度》之后,研究制定中小企业财务会计核算与财务报告规范,以加强中小企业会计管理就显得日益迫切。而做好这一系列工作,首先要明确财务会计目标。中小企业财务会计目标的确定,不仅直接涉及到会计规范的价值取向和会计方法程序的选择,同时也有利于会计目标理论体系的完善。中小企业与大型企业相比,在规模、组织结构和资金来源等方面有着明显的差别,这些差别导致中小企业会计信息需求发生了一些变化。
(二)中小企业财务会计制度不健全
自1993年财政部颁发了《企业财务通则》和《企业会计准则》以及相关的行业财务制度和会计制度以来,1997年《企业会计准则关联方关系及其交易》等具有会计准则又相继发布和实施。2001年1月1日起暂时在股份有限公司范围内执行。同时也鼓励其他企业实行《企业会计制度》。按照财政部关于我国会计核算制度改革总体设想,企业会计准则和企业会计制度将在一个相当长的时间内并存。这些以股份制企业或上市公司为背景制定的财务会计规范,与中小企业的管理模式、生产模式和资金运行的模式差异较大,再加上中小企业会计核算研究和制度建立上的缺位,财会人员职业判断能力的限制,使中小企业的财会人员,不可避免地陷入选择适用性财务会计制度的困惑。
财会人员的双重受托责任,源自于委托代理关系,他要求财会人员同时维护所有者和经营者双方的经济利益和社会利益,履行核算控制和监督经营者的双重责任。这种制度性缺陷往往导致财务会计人员“站的住的顶不住,顶得住的站不住”。按照我国现行中小企业划分标准,国有中小企业、集体企业、个体企业、乡镇企业、民营科技企业等均属中小企业之列,他们中的大多数企业所有者与经营者却浑然一体,企业所有权与经营权高度统一,企业行为目标与企业所有者目标高度重合。在大部分情况下,企业所有者自行管理企业,也就是企业不存在委托代理关系。财务会计人员只接受所有者委托,监督企业的各项经济活动有无偏离原定的企业目标,确保企业自身利益最大化。此时,却仍要求财务会计工作代表利害关系各方,保证为所有利害关系人提供真实、可靠的会计信息,显然缺乏理论依据,实践证明也是不现实的,这是中小企业财务会计工作的又一困惑。
中小企业在会计制度方面正面临着漠视相关法规和制度,对财务管理的理论方法缺乏应有的认识和研究,同时还存在由于受到规模、财力和人力的限制很难进行内部控制,人员素质参差不齐,要构建完善的财务会计制度,中小企业老板必须充分认识到财务管理是企业管理的核心内容,进行必要的投资,聘请高质量的会计人员,会计出纳必须严格分人管理,控制资金风险。另外,企业老板还要纠正那种说到会计就想到逃税的错误观点,当然,合理避税是企业应该考虑的问题,但是把税收因素事先打入成本,然后预算企业的赢利前景,才是长远的和现代的经营思想。
以及企业如何应对伴随着“营改增”试点在全国的推进,广大中小企业几家欢乐几家忧,税收政策的改变给企业带来了机遇也带来了挑战, “营改增”目的在于避免营业税的重复征税,但是部分企业纳税不减反增,主要原因在于,我国实施的抵扣性增值税,增值税税负的增减,关键取决于专用发票的取得和进项税扣除额的大小,然而对于很多中小企业来说,由于可以从不同渠道取得用途相同的材料,有些企业为了降低采购成本而不开具增值税发票或卖方根本就没有增值税发票,或者上游供应商规模较小,无法提供增值税专用发票,导致进货成本项目不能抵适用税率和计税基数变化。“营改增”试点前,营业税以营业额为计税基数计算应缴营业税。“营改增”实施后,按相应的增值税税率或征收率计算应缴增值税。应缴增值税是按照销项税额减进项税额来计算。增值税的计税基数无论是一般纳税人的销项税额和进项税额,还是小规模纳税人都按不含税价计算。企业需重新建立应缴税金核算账目,按增值税计算方法核算应缴税金,填制增值税纳税申报表申报纳税。
对定价机制将产生影响。例如,某交通运输业一项运输业务收费为100元,试点前扣除3%的营业税(暂不考虑其他附加税费)后净收入为97元。“营改增”后,如果定价仍为100元(含税价),增值税税率为11%,企业所得的净收入只有90.09元(100÷1.11%)。因此,“营改增”对企业定价机制将产生一定的影响,企业需对定价机制做相应调整。
对财务核算将产生影响。试点前,主营业务收入反映含营业税的销售收入,试点后主营业务收入反映的是不含增值税的销售收入,即使实际税负变化
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