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我国应对措施: (1)加强宏观调控,保持经济平稳较快发展的势头。中国经济平稳较快发展本身就是对维护国际金融稳定、促进世界经济发展的重要贡献。 (2)中国政府将继续采取有效措施,着力扩大内需特别是消费需求,实现经济平稳较快增长,为促进世界经济稳定发挥建设性作用。 (3)加强对外合作,全面提高对外开放水平;坚持独立自主、自力更生,维护我国的经济安全。 (3)、国家通过财政的调控促进经济的平稳运行。 宏观经济的平稳运行,要求社会总供给与总需求保持基本平衡 3、财政的巨大作用 (1)国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。 (2)国家财政具有促进资源合理配置的作用。 (3)国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。 (2)重要因素: 小结: 一、财政及其作用 1、财政的含义 2、财政的实现环节:预算与结算 3、财政的作用: ① 促进公平,改善民生 ② 促进资源合理配置 ③ 促进经济平稳运行 二、财政收入与支出 财政收入 财政支出 * 第八课 财政与税收 国家财政 这些工程投资由谁来支出?能靠个人和企业吗?如果不能,应由谁来办? 在北京市“2008”工程建设的新闻发布会上,北京奥组委、2008工程建设工程指挥办公室、北京文物局等单位负责人向记者介绍了奥运工程近期进展情况。记者同时了解到,北京为了举办2008年奥运会,将在治理环境污染、60项重大工程、新体育场馆建设、奥运会举办、基础设施上总共投资1045亿元人民币。还有历时五年零六个月施工、总投资近30亿元人民币的国家大剧院。 (一).什么是财政? 含义:国家的收入和支出就是财政 实质:国家在社会范围内获得国家收入,并将它集中性分配使用。 目的:保证国家的存在、行使职能的需要。 财政实施过程中首先需要做的工作是:制定收入、支出计划。 一、财政及其作用 关于2008年中央和地方预算执行情况与2009年中央与地方预算草案的报告 ——这些材料说明了什么? 财政是通过国家预算和决算实现的。 2、财政实现的环节:预算和决算 ◎国家预算 由政府提出并经过法定程序审查批准的国家年度基本收支计划。 计划 ◎国家决算 上一年度国家预算执行结果的会计报告。 总结 财政扶持的”雨露计划”带领贫困人口脱贫,实现生活的改善,共同富裕 (1)、财政是促进社会公平,改善人民生活的物质保障. 三峡水利枢纽工程,国家总投资约1600亿元。 南水北调工程,东、中、西三线总投资约5000亿元。 西部大开发,截至2005年为止,已新开60个重大建设工程,投资总规模约8500亿元。 (2)、财政具有促进资源合理配置的作用 经济滞缓,需求不足 需求不足 通货紧缩 物价下跌 经济萎缩 市场低迷 扩张性财政政策 增加财政支出 减少税收 刺激投资和消费需求,实现总需求与总供给基本平衡,促进经济平稳运行。 经济过热,供给不足 需求过旺 供给不足 通货膨胀 物价上涨 紧缩性财政政策 减少财政支出 增加税收 抑制投资和消费需求,实现总需求与总供给基本平衡,促进经济平稳运行。 2008年财政收入6.13万亿元, 增长19.5% 1、财政收入的含义:——国家通过一定的形式和渠道筹集起来的资金。 2、财政收入的来源: 税收收入 利润收入 债务收入 其他收入 来源 税 利 债 费 二、财政收入与支出 最为稳定可靠 讨论: 什么因素能够影响到你的零花钱收入? 国家也是一样,影响国家财政收入的主要因素是经济发展水平和分配政策. 3、影响财政收入的因素: (1)基础因素: 经济发展水平对财政收入的影响是基础性的。 要保持国家财政收入的持续增长,就必须 加快经济发展,大力增加社会财富总量。 经济发展水平 在社会财富总量一定的前提下 直接减少企业 和个人收入 不利于企业发展 不利于人民 生活水平提高 财政收入 过多 不利于财政收入增加 财政收入 过少 不利于企业发展 不利于个人 收入的增加 降低对经济发展的 支持和调控力度 分配政策 漫画告诉我们什么? 国家应当制定合理的分配政策,既保证财政收入稳步增长,又促进企业的持续发展和人民生活水平的不断提高。 4、财政支出的含义: ——国家对集中起来的财政资金进行分配和使用 5、财政支出的分类: 按具体用途分 重点:经济建设支出 科教文卫事业支出 行政管理和国防支出 社会保障支出 债务支出 收
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