新人教版政治必修1《财政的巨大作用》课件2.pptVIP

* 2010年10月26日沪杭高铁正式通车，设计行车时速为每小时最 高350公里。至此，我国投入运营的高速铁路运营里程已达到7431 公里，居世界第一位。 沪杭高铁项目总投资296．8亿元。你知道这些资金的来源吗？ 上海宝钢集团出资20亿元，占有8％的股份； 铁道部、上海市政府、浙江省政府共同投资； 政府的投资—— 财政 收入 支出 想一想：财政收入和支出 之间可能存在哪几种关系？ 收入支出： 收入=支出： 收入支出： 最理想的财政运行状况（财政资金被充分利用）； 财政资金得不到充分利用，出现浪费； 2009年全国人大批准的支出预算为76235亿，前11个月全国财政支出 为56235.97亿。全国财政支出在前11个月只完成了73.8%，将有近两 万亿的巨款，需要在最后1个月花掉。 （财政赤字）如果超过一定限度，可能会引发通货膨胀； 结合左图，分析 去年全国财政运 行状况； 为了使财政资金得到充分利用，避免浪费或过度使用财政资金的情 况出现，政府有关部门必须在年初制定出相关的财政收支计划。 国家预算：由政府提出并经过法定程序审查批准的国家年度基本收 支计划； 国家决算：上一年度国家预算执行结果的会计报告； 你知道吗： 1、在我国，国家预算一般由政府哪个部门制定？ 2、在我国，国家预算必须经过哪个部门的批准才能付诸实施？ 3、如果国家财政的实际收入超过预算收入，该怎么办？ 【名词解释：“财政超收” 】 财政部向十一届全国人大三次会议提交的财政预算报告显 示，2009年全国财政收入比预算超收2247亿元。 在2009年1月召开的上海两会上，上海市政协委员邢普提 交了一份提案，建议通过向全国人民每人发放1000元的方 式让人民直接分享财政收入高增长的成果，以快速刺激内 需。 1、从图中概括出国家财政收入的最主要来源； 2、“非税收入”有哪些？ 财政收入的来源 税收收入（最主要的来源） 国企上交的利润收入（2008年国有企 业上交利润共计900亿元） 债务收入（如国家发行国债获得的收入） 其他收入（如各种收费等） 税、利、债、费 2009年全国财政实际收入达到68477亿元，增长11.7％。 你认为我国近几年全国财政收入持续快速增长的根本原因 是什么？ 国家分配政策 影响财政收入的因素： 国家经济发展水平（根本因素）； 说明：图中反映的经济 现象。并分析图中现象 产生的原因以及可能带 来的后果； 国家应制定合理的分配政策，既保证国家财政收入稳步增 长，又促进企业持续发展和人民生活水平提高； “既要把蛋糕做大， 又要把蛋糕切好”； 使全体人民共享改革发展成果！ 在2009年1月召开的上海两会上，上海市政协委员刑普提交了一份正式提案——《建议研究全国人民每人发放1000元以分享财政收入高增长的提案》。刑普是上海汽车集团的副总经济师，曾在美国留学，专门学习经济学，之后在华尔街著名投行雷曼兄弟公司从事过数年专业的经济分析， 是一位经济专业人士。 理由：在经济高速发展的过程中，财政收入大幅度增加， 但是城镇居民的可支配收入增速仅仅为财政收入增长的1/3, 农民的收入增长仅为财政收入增长的约1/5。 “我的提案看起来有点‘out of box’，但其实非常严肃。”刑普 强调，“而且，在国际上，这样的做法并非没有先例，美国、新加 坡、香港都曾经有过类似的做法。” 　　美国历史上曾经多次全民退税，最近的一次则发生在2008年2月7日，美国参众两院通过1680亿刺激经济法案，2月13日，布什签字使退税法案正式生效。这一法案意味着：单身纳税人将享受一次性退税600美元，夫妻加倍，儿童每人补助300美元，不需要纳税的低收入者包括靠社会保险退休金生活的老人和退伍残障军人也可获得退税300美元。 　　在新加坡，国民也能够直接从政府获得金钱，分享国家财富增长的成果。就在2月15日，新加坡政府宣布：由于过去一年新加坡情况大好，国家财政盈余达64亿新元(约人民币360亿元)，政府决定还富于民，从财政中拨款18亿新元(约101亿人民币)。具体的分配方案是：大多数国民可获300新元(约人民币1682元)，低收入者可获400新元(约人民币2290元)，低收入年长者则可再额外获得200新元(约人民币1125元)。 　　香港、台湾也有通过退税让人民直接分享经济高速增长的事例。