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我国女职工特殊劳动保护
问题研究及对策建议
董金江 福建远大联盟(长泰)律师事务所
摘要:女职工特殊劳动保护,是指国家根据女职工的身体结构、生理特点和哺育子女的需要,在劳动方面对女职工特殊权益的法律保障。目前,虽然我国已经颁布了《女职工劳动保护特别规定》、《女职工禁忌劳动范围的规定》等对女职工特殊权益保护的相关法律法规,然而,在实践中,我国在保护女职工的特殊权益方面,依然存在着许多问题。本文试分析了实践中关于女职工特殊劳动保护方面存在的一些问题,并尝试提出解决这些问题的相关对策建议,希望我国在保护女职工特殊权益的问题上,能够实现一个新的突破。
关键词:女职工;特殊劳动保护;《女职工劳动保护特别规定》
一、女职工特殊劳动保护的含义
女职工特殊劳动保护,有广义和狭义之分。狭义是指根据女职工的身体结构、生理特点和哺育子女的需要,对其在劳动过程中的安全和健康所采取的有别于男子的保护。广义是指根据女职工的生理特点,女职工在劳动保护方面所应享有的劳动权益保护,如男女同工同酬,女职工的“四期”保护,女职工禁忌从事的职业范围等。
二、女职工特殊保护的主要内容
(一)保障妇女公平就业的权利,实现男女同工同酬
我国宪法规定男女平等,《宪法》第48条规定:“中华人民共和国妇女在政治的、经济的、文化的、社会的和家庭的生活等各方面享有同男子平等的权利。”其中就包括男女在劳动就业方面享有平等权。妇女劳动就业权是妇女获得并保有财产权利的重要途径和保障,也是实现男女平等、提高妇女地位的先决条件。然而,就业过程中歧视妇女的现象依然很严重,妇女就业难,再就业更难,失业、下岗、待业公民中大多数是妇女。因此,不仅要在法律法规中完善对妇女平等就业权的保护,更重要的是要切实遵守这些法律法规,使妇女的平等就业权落实到实际工资中。
劳动法第46条第1款规定:“工资分配应当遵循按劳分配原则,实行同工同酬。”用工单位必须贯彻男女同工同酬原则,爱职工定级、升级、工资调整、奖金发放、分配住房、享受福利等方面要实行男女平等,不得歧视妇女。而2012年4月28日由中华人民共和国国务院必威体育精装版公布的《女职工劳动保护特别规定》第5条规定:“用人单位不得因女职工怀孕、生育、哺乳降低其工资、予以辞退、与其解除劳动或者聘用合同。”法律为妇女的平等报酬权提供了保障。
(二)禁止安排女职工从事有毒有害工作
由于女职工在身高、体重、体质等方面的条件一般都低于男性职工,同时有特殊的生理期,用工单位必须依法对女职工在劳动过程中进行特殊保护。《劳动法》第59条规定:“禁止安排女职工从事矿山井下、国家规定的第四级体力劳动强度的劳动和其他禁忌从事的劳动。”而《女职工禁忌劳动范围的规定》第3条也规定:“女职工禁忌从事的劳动范围包括:矿山井下作业;森林业伐木、归楞及流放作业;体力劳动强度分级标准中第Ⅳ级体力劳动强度的作业;建筑业脚手架的组装和拆除作业,以及电力、电信行业的高处架线作业;连续负重(指每小时负重次数在六次以上)每次负重超过二十公斤,间断负重每次负重超过二十五公斤的作业。”
(三)女职工“四期”的保护
女职工“四期”包括经期、孕期、产期、哺乳期四个特殊时期。在女职工特殊生理时期对其进行特殊的保护,即能保护女职工本身的身体健康和劳动安全,同时也能在一定程度上保护下一代的健康和安全。
1、女职工经期特殊保护。女职工在月经期间,所在单位不得安排其从事高空、低温、冷水和国家规定的第三级体力劳动强度的劳动。《女职工禁忌劳动范围的规定》第4条做出了具体规定:“女职工在月经期间禁忌从事的劳动范围:食品冷冻库内及冷水等低温作业;体力劳动强度分级标准中第Ⅲ级体力劳动强度的作业;高处作业分级标准中第Ⅱ级(含Ⅱ级)以上的作业。”
2、女职工孕期特殊保护。女职工在怀孕期间,所在单位不得安排其从事国家规定的第三级体力劳动强度的劳动和孕期禁忌从事的劳动;不得在正常劳动日以外延长劳动时间;对不能胜任原劳动的,应当根据医务部门的证明,予以减轻劳动量或者安排其他劳动;怀孕7个月以上(含7个月)的女职工,一般不得安排其从事夜班劳动;在劳动时间内应当安排一定的休息时间;怀孕的女职工,在劳动时间内进行产前检查,应当算作劳动时间。同时,《女职工禁忌劳动范围的规定》对此也做出了相应的具体规定。
3、女职工产期特殊保护。法律规定女职工产期享有一定的休假。女职工产假为90天,其中产前休假15天,难产的,增加产假15天;多胞胎生育的,每多生育一个婴儿,增加产假15天。女职工怀孕流产的,其所在单位应当根据医务部门的证明,给予一定时间的产假。用人单位在女职工产假期间不得降低其基本工资。
4、女职工哺乳期特殊保护。有不满1周岁婴儿的女职工,其所在单位应当在每班劳动时间内给予其两次哺乳(含人工喂养)时间,每次30分钟。多胞胎生育的,每多哺乳一个婴儿,每次哺乳时间增加
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