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案例分析(二)招标.docVIP

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案例分析(二) [案例1] 某建筑工程的招标文件中标明,距离施工现场1公里处存在一个天然砂场,并且该砂可以分免费采取。最后由于承包商没有仔细了解天然砂场中天然砂的具体情况,在工程施工中准备使用该砂时,工程师认为该砂级别不符合工程施工要求而不允许在施工中使用,于是承包商只得自己另行购买符合要求的砂。 承包商以招标文件中标明现场有砂而投标报价中没有考虑为理由,要求业主补偿现在购砂的差价,监理工程师不同意承包商的补偿要求。 [问题] 监理工程师不同意承包商的补偿要求是否合理,为什么? [案例2] 某工程项目,建设单位通过招标选择了一家具有相应资质的监理单位承担施工招标代理和施工阶段监理工作,并在监理中标通知书发出后第45天,与该监理单位签订了委托监理合同。之后双方又另行签订了一份监理酬金比监理中标价降低10%的协议。在施工公开招标中,有A、B、C、D、E、F、G、H等施工单位报名投标,经监理单位资格预审均符合要求,但建设单位以A施工单位是外地企业为由不同意其参加投标,而监理单位坚持认为A施工单位有资格参加投标。 评标委员会由5人组成,其中当地建设行政管理部门的招投标管理办公室主任1人、建设单位代表1人、政府提供的专家库中抽取的技术经济专家3人。评标时发现,B施工单位投标报价明显低于其他投标单位报价且未能合理说明理由;D施工单位投标报价大写金额小于小写金额;F施工单位投标文件提供的检验标准和方法不符合招标文件的要求;H施工单位投标文件中某分项工程的报价有个别漏项;其他施工单位的投标文件均符合招标文件要求。建设单位最终确定G施工单位中标,并按照《建设工程施工合同(示范文本)》与该施工单位签订了施工合同。 [问题] 1.指出建设单位在监理招标和委托监理合同的签订过程中的不妥之处,并说明理由。 2.在施工招标资格预审中,监理单位认为A施工单位有资格参加投标是否正确,并说明理由。 3.指出施工招标评标委员会组成的不妥之处,说明理由,并写出正确作法。 4.判断B、D、F、H四家施工单位的投标是否为有效标,并说明理由。 [案例3]   某市劳动局需要建设一个综合楼项目,建设单位采用公开招标方式选定承建单位。在招标文件中对省内与省外投标人提出了不同的资格要求,并规定9月28日上午10点为投标截止时间。A、B、C等多家公司参加投标,B公司于9月29日提交了投标保证金。9月29日由该市招标办主持举行了开标会,但本次招标由于招标人原因导致招标失败。建设单位重新招标后确定A公司中标,并签订合同。在项目实施过程中发生了质量事故,经调查组技术鉴定,认为是A公司为了赶工忽略了质量管理,导致直接经济损失4.8万元。 [问题] 指出该工程招投标过程中的不妥之处,并说明理由。 [案例4]   2013年,江西某段高速公路工程举行公开招标,在开标大会上,除了到会的10家投标单位的有关人员外,招标办请来了市公证处法律顾问参加大会。开标前,公证处顾问提出对各个投标单位的资质进行审查,当时有人对这个程序提出疑问。在审查时对某军工建筑公司提出疑问,这个公司所提供的资质材料的种类与分数齐全,有单位的公章,有项目负责人的签字,可是法律顾问坚决认定该单位不符合投标资格,于是取消了其标书。 [问题] 1.为什么有人对审查投标资质这个程序提出疑问? 2.为什么这个军工建筑公司不符合投标资格? [案例5] 某市政设施工程全部由政府投资兴建。该项目为该省建设规划的重点项目之一,且已列入地方年度固定投资计划,概算已经主管部门批准,施工图纸及有关技术资料齐全。现决定对该项目进行施工招标。招标人在指定媒体上发布招标公告。因估计除本市施工企业参加投标外,还可能有外省市施工企业参加投标,故招标人委托咨询单位编制了两个标底,准备分别用于对本省和外省市施工企业投标价的评定。招标人于8月5日向具备承担该项目能力的A、B、C、D、E五家承包商发出资格预审合格通知书,其中说明,9月5日14时为投标截止时间。该五家承包商均领取了招标文件。8月18日招标人对投标单位就招标文件提出的所有问题统一做了书面答复,随后组织各投标单位进行了现场踏勘。9月5日这五家承包商均按规定的时间提交了投标文件。 开标时,由招标人委托的市公证处人员检查投标文件的密封情况,确认无误后,由工作人员当众拆封。招标人宣布有A、B、C、D、E五家承包商投标,并宣读这五家承包商的投标价格、工期和其他主要內容。 评标委员会委员由招标人直接确定,共由7人组成,其中招标人代表2人,技术专家3人,经济专家2人。 按照招标文件中确定的综合评标标准,5个投标人综合得分从高到低的依次顺序为B、C、A、D、E,故招标人确定承包商B为中标人。由于承包商B为外地企业,招标人于9月8日将中标通知书寄出,承包商B于9月18日收到中标通知书。最终双方于10月13日签订了书面

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