机电设备采购控制程序(试.docVIP

编号：CA/CGB—049—2012 签发：王振勃 机电产品采购控制程序 （试行） 2012年 8 月30 日发布 2012年10月1日实施 中国第一汽车集团公司采购部 发布 前 言 本程序依据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《工程建设项目货物招标投标管理办法》（国家发改委令第27号）、《工程建设项目招标范围和规模标准规定》（国家计委令第3号）、《机电产品国际招标投标实施办法》（商务部令13号）、《评标委员会和评标方法暂行规定》等国家法律、法规进行编制，是中国第一汽车集团公司采购部管理体系文件之一。 本程序由中国第一汽车集团公司采购部设备管理室起草、负责解释并归口管理。 起草人：张健红 薛晓峰 机电产品采购控制程序流程图 责任者 流程描述 项目单位 采购部门 机电产品采购控制程序流程图 责任者 公开招标 项目单位 采购部门、项目单位 采购部门 招标代理机构 采购部门、项目单位 招标代理机构 招标代理机构 项目单位、招标代理机构 招标代理机构 招标代理机构 评标委员会 采购部门 招标代理机构 招标代理机构 采购部门 采购部门、项目单位 机电产品采购控制程序流程图 责任者 内部邀请招标 项目单位 采购部门、项目单位 采购部门、项目单位 采购部门、项目单位 采购部门 采购部门、项目单位 采购部门 采购部门、项目单位、 监察部门 采购部门、项目单位 采购部门、项目单位、监察部门 评标工作组 采购部门、项目单位 采购部门 采购部门 采购部门、项目单位 机电产品采购控制程序流程图 责任者 询价采购 项目单位 采购部门、项目单位 采购部门、项目单位 采购部门、项目单位 采购部门、项目单位 采购部门、项目单位 采购部门 询价工作组 询价工作组 询价工作组 采购部门、项目单位 采购部门 采购部门 采购部门、项目单位 机电产品采购控制程序流程图 责任者 独家采购 项目单位 采购部门、项目单位 项目单位 采购部门 采购部门 采购部门 采购部门、项目单位 采购部门、项目单位 谈判工作组 采购部门、项目单位 采购部门 采购部门、项目单位 1 适用范围 本程序适用于中国第一汽车集团公司除中外合资企业之外的所有单位。 2 术语和定义 2.1公开采购 招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标。 2.2内部邀请招标 有别于招标投标法中的邀请招标，由集团公司内部采购部门比照招投标法中的邀请招标方式，以投标邀请书邀请三家以上供应商进行投标，确定成交供应商。 2.3询价采购 是指从符合条件的供应商中确定不少于三家供应商，向其发出询价单让其报价，最后确定成交供应商。 2.4 独家采购（单一来源采购） 是指采购人向某一特定供应商直接采购。 2.5本程序所指的采购物品，不含以外汇方式进行结算的进口机电产品。 职责 采购部门职责 机电产品采购的实施、单项验收，配合规划部门进行项目的整体验收。 审查机电产品技术要求。 确定采购方式。 采购方式报批。 办理公开招标采购的委托。 内部邀请招标、询价、独家采购的组织。 合同的签订。 文件存档。 项目单位职责 向采购部门报送《采购需求计划》及相应的技术文件。 编制所需机电产品的技术要求，对合理分包及技术要求中不含有倾向，或者排斥潜在投标人的内容负责。 参加开标、评标、谈判。 文件存档。 工作程序与要求 工作程序 公开招标 项目单位向采购部门报送《采购需求计划》及相应的技术文件。 采购部门、项目单位共同对技术文件、商务条款进行确认并制定评标标准和方法，不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。 采购部门应根据不同项目的需求选择具有相应资质的招标代理机构。 采购部门依据项目可行性报告及批文与招标代理机构办理《委托招标协议书》。 招标代理机构依据技术文件、商务条款及评标标准和方法等编写招标文件。 采购部门、项目单位对招标文件内容进行确认后填写《招标文件确认表》。 招标代理机构应当在国家指定的报刊或者信息网络上发布招标公告。 招标代理机构发售招标文件，发售日期不少于5个工作日。 招标文件的澄清与修改，招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的，应当在提交投标文件截止时间至少15日前，以书面形式通知所有招标文件收受人。 招标代理机构组建评标委员会，评标委员会由招标人的代表和专家组成，成员人数为五人以上单数，专家不得少于成员总数的2/3。 招标代理机构负责组织接受投标，组织开标、评标等工作，评标委员会推荐中标候选人，招标代理机构编写《评标报告》。 采购部门、项目单位依据《评标报告》