贺州市水电站工程质量监督工作的现状及对策.pdf

广西水利水电 （） GX WATER RESOURCES HYDROPOWER ENGINEERING 2006 4 ·意见与建议· 贺州市水电站工程质量监督工作的现状及对策 黎桂升，吴红英，吴福初 （广西贺州市水利电力局，广西 贺州 542800 ） ［摘要］ 分析了近年来贺州市小水电建设中存在的管理失控、不完全履行建设质量监督程序及具体工程建设中出 现的一些质量事故及原因，针对这些问题，提出了健全质量监督机构、提高质量监督队伍素质、规范建设审批手续 等建议。 ［关键词］ 水电站；质量监督；分析；对策 ［中图分类号］ ［文献标识码］ ［文章编号］ （ ） TV512 B 1003 - 1510 2006 04 - 0101 - 02 贺州市水利水电工程质量监督工作始于 1992 的力度被削弱，水电站质量监督管理工作更加困难。 年，质量监督站建站伊始就代表政府对辖区各类在 在中小水电建设蓬勃发展起来之后，管理失控的问 建的水利水电工程进行强制性监督管理。随着小水 题就开始暴露出来。近年来，辖区内已建成各类小 电开发建设的逐步升温，我们根据水利部《水利工程 水电站72 座，但完全执行质量监督程序的水电站不 建设程序管理暂行规定》及《广西水利工程建设程序 到已建数的 ／。 1 3 管理办法》、《广西水利工程质量监督实施细则》等有 （） 水电站建设质量监督程序未能全程到位。 1 关文件精神针对小水电站的建设主要开展了以下工 质量监督程序可以分为五个过程：办理质量监督手 作： 对工程质量行为进行监督； 对工程实体质量 续，施工准备期质量监督，施工过程中的质量监督， ! 进行监督检查，包括质量资料的核查，重点是对工程 工程验收过程的质量监督，质量保修期的质量监督 建设强制性标准条文的监督检查； 对工程质量验 监督。但贺州市水电站建设中，有已开工而不报质 # 收的监督检查； 提供工程质量监督报告。尽管我 量监督的；有工程基建程序手续不完善开工的；有基 $ 们在项目申报质量监督、质量监督实施、验收质量评 建程序手续完善的工程，但业主只是挂靠施工、监理 定等过程中兢兢业业，认真履行职责，但近年来在水 单位，施工、监理单位没有技术人员到位；有些项目 电站建设中还是出现一些新情况以及新问题值得我 工程监理单位人员到位，但人员素质欠佳，不能很好 们探讨和总结。 地履行监理职责等各种现象。这些项目都没有很好 地让质量监督站走完质量监督程序，给工程质量带 1 水电站工程质量监督现状分析 来隐患，危及人民群众的生命安全。 自 年机构改革后，水电建设行政管理职能 （） 小水电站业主过多依赖工程质量监督核 1998 2 划归经贸委，但是在职能调整后，管理机构和管理人 验，客观上把工程质量监督机构视为了工程质量的 员却未作相应的调整。这就形成了经贸委具有管理