韩国核电现状.pdf

重新认识韩国发展核电的经验 韩国核电走出国门，在国际市场取得成功，其经验可为我国所借鉴。为更好地总结韩国核电 成功走向国际市场对我国的启示，《中国能源报》邀请曾在韩国工作过的核电专家进行系统 论述。专家认为，我国应学习韩国，建立科学合理的决策机制，坚持统一堆型，尽快实现大 型核电机组自主化、国产化，以满足国内核电市场的大量急需并打入国际市场。然而，对韩 国经验，仁者见仁、智者见智，此文只是众多解读中的一种，愿为读者参考。 韩国核电现状 基本情况 韩国唯一的电力公用事业机构是韩国电力公社(KEPCO)，成立于1982 年。KEPCO 的发电部分在2001 年4 月分为6 个部分，其中一个是韩国水力原子力株式会社（KHNP ）， 它管理韩国所有的核电能力和少量的水电，是6 个子公司中最大的。截止到2005 年12 月， KHNP 管理4 个核电站，分别为古里、蔚珍、灵光、月城，共有20 台商用核电机组，其中 16 个是压水堆、4 个是重水堆，总装机容量为17716MW，2008 年占韩国总装机容量的24% ， 同年发电量是151TWh，占韩国发电总量的36%，核能发电量在世界上排在第六位。 在20 世纪九十年代韩国核电建设实现了自主化、国产化，在韩国后期投运的机组中有6 台 是韩国按本国标准自主建设的核电厂，目前在建6 个机组中的3 台是韩国自产的OPR1000+、 2 台是APR1400 。筹备建设的6 台机组亦全是韩国的APR1400 。 核电站能力因子（capacity factor ）是一个核电站发电管理水平的重要标志，韩国该项指标逐 年提高，2005 年达到95.5%，比世界平均水平高出16.2%，达到世界先进水平。 韩国核电站的出口韩国在推进核电站事业的过程中，开发了能够反映出韩国尖端技术的标准 型压水堆OPR1000 和先进的压水堆APR1400 ，并通过对它的建设和运营，获得了能够与国 外竞争的核电站技术。又通过建设运营月城核电站掌握了700MW 级重水反应堆核电站的设 计、设备制造、施工和运营的技术。 韩国正在通过积累的技术和经验积极推进进军海外核电市场的计划。韩国的核设备已经出口 美国和中国等国家。2009 年底，韩国力压美国、法国等世界老牌核电出口国，成功与阿联 酋签订价值200 亿美元的核电站建设协议，再加上核电站后期运营、维护及为反应堆提供燃 料等费用，协议总价值将高达400 多亿美元。这份历史上规模最大的核电站订单，激发了韩 国迈向世界核电大国的雄心壮志。韩国政府近日表示，将继续推动国内核电出口产业化。韩 国政府计划到2030 年出口80 座核电站，力争将该国在世界新增核电站市场的占有率至少提 高到20% ，成为继美国和法国之后的世界第三大核电出口国。 韩国发展核电的主要经验 制定和不断完善核能发展战略，培育核能作为战略出口产业 韩国90% 以上的能源依赖进口，为保证能源供应安全，尽最大努力减少对进口能源的依赖， 早期韩国就制定出核能发展的战略，且逐年不断完善，其核心为以下两点：一，将核能作为 国内电力生产的一个主要能源，以增强稳定的能源供应；二，培育核能作为战略出口产业， 通过核技术的进步和自主创新，获取国际竞争能力，打入国际市场。 完善核能发展的法规体系，确保核能的发展目标 为促进原子能科学技术的研究、和平开发利用核能，1958 年韩国制定了原子能法(AEA)， 并逐年根据实际情况不断修改。它的目标是规范和促进原子能的发展、保护核设施的安全和 辐射防护，所有关于核安全管理和辐射防护的条款都被列入 AEA 。AEA 、电力事业法、环 境影响评价法和其它有关法律是韩国管理原子能利用的国家法律，保证了韩国核电顺利快速 的发展。 管理体系清晰，责权利分明 在韩国, 与核能相关的活动由多个组织机构计划和执行，主要有原子能委员会，科技部（后 改为教育科技部），核能安全委员会，商务、产业和能源部，财政和经济部以及环境部等。 在原子能法之下, 原子能委员会是有关核能政策问题和利用的最高决策机构，由9 到 11 名 成员组成，代表了政府、学术界和产业界，总理担任主席。其主要任务是制定、贯彻、实施 包括安全在内的各项有关和平利用原子能的政策，协调各部门的关系，分配国家有关和平利 用原子能方面的预算，制定有关核燃料和反应堆方面的法规，确定核废物处置措施，办理主 席和委员会决定的有关事宜等。 科技部全面负责韩国的核能研发, 管理和准许工作。为了处理核安全方面的重要问题, 1996 年 12 月在科技部之下建立了