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关于组合城市的研究
1组合城市内涵与优势1.1组合城市概念现代城市概念发生了变化,不再仅仅是一个中心城市了,而是指若干个城市组成的群体,即区域性组合城市。如美国的洛杉矶80年前仅仅是一个几万人的小城市,在后来的发展中,经过不断的组合,现在已经成为了一个由150多个城市组合成的、19万多k、由数千万人组成的巨大的城市集群。所谓组合城市就是从区域空间布局的角度,在特定的地域范围内,依托一定的自然环境条件,借助发达的综合交通运输网及通信联络网,通过法律、行政、经济等多种手段,对两个或多个较大城市进行组合,共同构成一个相对完整的城市“集合体”。组合城市的根本目的是加强城市职能分工和相互协作,建立一整套高效率、高速度、现代化、国际化的交通通信网络,强化城市之间的联系,提高其整体经济、社会和环境效益。城市组合的实质是由分散走向集中,谋求区域经济的协调和共同发展。实际上我国的一些城市已经在着手考虑和规划城市组合工程。例如,北京与天津开始探讨实施双核心多中心组合城市战略,构建大北京地区组合城市。其它如长沙、株洲、湘潭三城市一体化进程,厦门—漳州—泉州城市圈,南京与镇江、扬州、马鞍山、芜湖、滁州一小时都市圈,苏、锡、常城市连绵区等等。1.2?组合城市优点(1)可以发挥整体优势。组合城市中的每个城市有各自的优势,但分散开来,力量就不大。如果能结合起来,就可以凸显优势。例如,长沙、株洲、湘潭三城市,同处湘江中游,呈“品”字型分布,两两相距45km左右,有高速公路、铁路和水运联通,经济联系紧密,产业各具优势。长株潭是湖南经济最发达的地区,素有“金三角”之誉。与武汉三镇相比,三市的发展条件大体相似,三市GDP与武汉基本持平。通过推进长株潭城市组合,把长株潭三市的单项优势有机结合成整体优势,可使之成为带动湖南经济发展的增长极。(2)城市自身发展需要。组合城市可以克服大城市发展中带来的一系问题,如发展空间局限、交通拥挤、环境污染、水资源短缺等问题。组合城市往往改单中心城市结构为多中心城市布局,可以在更大的空间范围内进行城市布置,从而能充分考虑人与自然协调发展。例如北京目前在空间上已不能适应城市发展的需要,一方面核心地区布置过密,城市设施与环境标准达不到国际大都市水平;另一方面城市发展局限在行政区划的界限范围内,水资源短缺、生态环境质量不高。这些缺陷只有通过区域合作,京、津、冀联手才能克服,如果仅仅依靠城市自身无法解决,只有在更大的区域范围内统一考虑产业、人口与资源的配置,才能消除城市在某个地域中的过度集中,为矛盾的解决提供出路。(3)有利于基础设施建设和第三产业发展。基础设施建设是一种规模经济建设,即投资的规模越大,惠及的地区越多越合算。机场建设、电网架设、高速公路修建、污水处理均是越统一规划越节约投资,组合城市中的每个城市如果能够从总体的角度进行统一规划,基础设施的建设既节约资金又提高效率。如南京、镇江、扬州、马鞍山、芜湖、滁州六城市共建南京组合城市,可实现圈内资源共享,提高整体竞争力。南京周边城市没有国际化机场和展览中心,商场也不够“特大”,融入“一小时组合城市”后这些城市不必重复建设,完全可以将南京的公用设施“为我所用”。组合城市扩大了城市规模,就意味着用户基数越大,服务业商机越多。如南京新街口商场销售额20%由周边五市消费者完成,如果交通“瓶颈”打破,这个比例还会大幅上升。1.3? 建设杭州湾组合城市意义环杭州湾上海、杭州、宁波等城市之间经济联系密切,交通便捷,上海至杭州180km,杭州至宁波150km,宁波至上海200km(经杭州湾大桥),是国内形成组合城市的又一个热点地区。一般来说个体城市的经济总量GDP在1000亿元上下,地域自然、经济条件类同,空间距离接近,社会文化背景相似,城市功能互补,城市间相互联系密切的城市可以考虑整合成组合城市。长江三角洲城市群,包括上海以及江苏省的苏、锡、常、扬、镇、宁、通和浙江省的杭、嘉、湖、甬、绍、舟等14个城市,是世界上第六大城市群,是21世纪我国参与国际竞争的桥头堡。环杭州湾城市占据了长江三角洲城市近一半,环杭州湾组合城市的形成对于加速长江三角洲城市群发育,促进上海国际性城市的建立,具有十分重大意义。对于浙江省来说,城市化进程滞后于工业化,尤其是缺少能带动全省经济发展的特大型城市,而环杭州湾集中了浙江省11个城市中的5个,人口超过2/3以上,其中杭州、宁波是全省规模第一、第二位的城市,因此,杭州湾组合城市建设能够加快浙江省城市化进程和产业结构调整。2? 环杭州湾两岸社会经济发展现状杭州湾位于我国东部沿海长江三角洲南翼,浙江省东北部及上海市东南、钱塘江口外,湾顶在嘉兴市澉浦—慈溪市西三闸,断面宽约20km,湾口在上海南汇咀至宁波镇海,断面宽约100km,全长约70km,总面积约5000km[2]。杭州湾海域由
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