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织金县开展党政机关公务用车问题专项
治理工作实施方案
为切实加强和规范公务用车配备使用管理,解决个别地方和部门超编制超标准配备公务用车、违反规定换车借车、摊派款项购车、豪华装饰、公车私用、领导干部驾驶公车等问题,进一步加强和改进党政机关和领导干部作风建设、促进领导干部廉洁从政、密切党群干群关系,根据中央、省、地对党政机关开展公务用车问题专项治理工作部署和要求,结合我县实际,特制定本方案。
一、专项治理的总体要求和基本原则
(一)总体要求
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会以及十七届中央纪委第六次全会精神,认真落实党政机关和领导干部公务用车配备使用管理规定,着力解决突出问题、加强规范管理、健全完善制度,进一步提高公务用车配备使用管理的规范化、制度化水平。
(二)基本原则
坚持分级负责、齐抓共管。按照“分级管理”的要求,明确工作职责,健全工作机制,建立公务用车问题专项治理工作责任制,一级抓一级、层层抓落实。
坚持总量控制、规范管理。严格编制核定、严格预算管理、严格配备标准,从严控制公务用车数量和经费规模,加强公务用车配备使用管理。
坚持积极稳妥、注重实效。既要立足实际,着眼大局,积极主动开展工作,又要严格把握政策界限,实事求是处理问题,确保取得实实在在的效果。
坚持标本兼治、纠建并举。在清理纠正违纪违规问题的基础上,注重治本和制度建设,着力构建公务用车配备使用管理的长效机制。
二、专项治理工作的范围和内容
(一)专项治理范围
此次专项治理的范围:全县党政机关及其所属副科级以上行政事业单位、人民团体;人大机关、政协机关、人民法院、人民检察院。
本方案所指的公务用车是指用于履行公务的机动车辆,分为一般公务用车和执法执勤用车等。
(二)专项治理内容
1.超编制配备使用公务用车(以下简称超编车),是指违反中央、省、地、县公务用车编制规定,超额配备使用、未经审批配备使用、不在编制内配备使用的公务用车。
2.超标准配备使用公务用车(以下简称超标车),是指超出中央、省、地、县公务用车价格或排气量等标准配备使用的公务用车。
3.违反规定换车、借车,是指擅自采取折旧变卖、转送下属单位、提前报废等方式处理能够正常使用的公务用车,利用职权以各种名义借用、调用、换用下属单位、企事业单位或其他服务管理对象的车辆。
4.摊派款项购车,是指向下属单位、企事业单位或其他服务管理对象摊派款项购买车辆,或者擅自接受下属单位、企事业单位或其他服务管理对象赠送的车辆,以及摊派、转嫁车辆运行费用。
5.豪华装饰公务用车,是指增加公务用车高档配置或者豪华内饰。
6.公车私用,是指将公务用车用于婚丧喜庆、探亲访友、度假休闲、接送亲友、学习驾驶等非公务活动。
7.领导干部驾驶公车,是指领导干部未经批准,擅自驾驶公务用车。
三、专项治理工作的方法和步骤
此次专项治理工作从方案下发之日起至2011年10月底前基本结束。
(一)动员部署(5月5日前)
各乡(镇)、各部门要积极领会县公务用车专项治理工作会议精神,把思想和行动统一到县委、县政府的安排部署上来,明确专人具体负责,按要求抓好贯彻落实。根据工作需要,特别是县委办、政府办、公安、法院、教育、卫生等部门要结合自身实际,开好动员会,组建公务用车专项治理工作小组,制定切实可行的工作方案。
(二)清理纠正(5月6日至7月25日)
各乡(镇)、各部门根据方案总体要求,重点抓好三个环节。
1.登记自查(5月6日至25日)。各乡(镇)、各部门对公务用车进行登记,填报《一般公务用车配备使用情况登记表》(见附件2)和《执法执勤用车配备使用情况登记表》(见附件3);将登记情况在一定范围内进行公示,时间不少于7日(执法执勤用车中涉及国家安全、侦查办案等必威体育官网网址要求的车辆单独填表登记,不进行公示,不填车牌号、车架号),同时统一公开举报电话:0857—7627020;登记自查面必须达到l00%。各乡(镇)、各部门于5月25日前将登记表和《公务用车配备使用情况汇总统计表》(见附件4)、《党政机关所属事业单位公务用车配备情况汇总统计表》(见附件5)报县公务用车问题专项治理工作领导小组办公室(县纪委党风室)。
2.审查核实(5月26日至6月25日)。各乡(镇)、各部门要组织力量,对登记上报情况逐车进行核实甄别,对发现和认定的违规问题提出处理意见,县专项治理工作领导小组将对各单位登记上报情况逐车进行严格审查。
3.纠正处理(6月26日至7月25日)。县公务用车问题专项治理工作领导小组办公室会同有关部门按照地区有关政策规定对违规车辆提出处理意见和工作方案,并认真组织实施,各乡(镇)、各部门在8月5日前,将《公务用车问题专项治理工作情况统计表》(见附件6)报送县公务用车问题专项治理工作领导小
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