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绪?????论
一、应用写作的涵义及实用型文章的特征
涵义:人们通常把实用型文章的写作称为应用写作,而实用型文章是同欣赏型文章相对而言的,是指为解决实际问题而撰写的各类文章,是在社会生活中有着特定的用途的文章
实用型文章的特征:
(一)主旨单一、集中、明确
(二)材料多样、真实、有力??
从材料本身形态看有两大类:(1)理论材料(2)事实材料
从材料的来源看分为:?一手材料????二手材料
(三)结构合理、谨严、固定
(四)语言准确、简明、平易、庄重
二、提高实用型文章写作水平的主要途径:
(一)要研究问题,把握情况(二)要领会政策,熟悉规定(三)要锤炼思维能力,加强语言修养(四)掌握规律,了解规定(程式化)(五)要善于借鉴,勤于实践。
第一章??行政机关公文
?
一、概???述
(一)公文的概念及特点
“公文”也即公务文书。广义理解分两大:
????一类为法定公文(通用公文):国家有关部门正式规定的公文 文种。(狭义公文-教材的主讲内容)????一类为事务文书(常用文书):即国家机关、单位、团体为处理 工作而普遍使用的法定公文之外的文书,
????国务院2000年8月24日发布的《国家行政机关公文处理办法》列出的十三类公文:命令、(令)、决定、公告、通告、通知、通报、方案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要。
公文从内容到形式应当具备的两大特征:
一是从内容上看:公文的内容是公务活动的反映。
二是从形式上看:公文有着固定的格式
公文具有以下特点:1、法定性2、政策性3、实用性???4、时效性5、规范性
(二)公文的基本功用1、颁发法规,传达指示2、反映情况,请示工作
3、联系工作,商洽公务4、宣传教育5、依据凭证
(三)公文的分类
1、按照行文关系和行文方向分类
????????上行文:指下机关向所属上级机关的公文,主要有报告、请示等。
????????平行文:指向同级机关或不相隶属的机关交的公文,主要有函等。
????????下行文:指上级机关向下级机关,发送的公文,主要有命令(令)、决定、通报、通知、批复、意见等。
2、按照紧急程度分类????????????????????????????????????????????????????????????????
3、按照有无必威体育官网网址要求及机密等级分类
普通文件
秘密文件(二)必威体育官网网址文件??绝密文件??机密文件?????????????
?4、按照具体职能分类(1)法规性公文(2)指挥性公文(3)报请性公文(4)知照性公文(5)联系性公文(6)实录性公文
二、公文的体式
????公文的体式:指公文的?格式????构成要素????印装规格
(一)公文的构成要素和格式
《国家行政机关公文格式》将组成公文的各要素划分为?眉首 主体 版记
1、眉首部分(1)公文份数序号(2)秘密等级和必威体育官网网址期限(3)紧急程度(4)发文机关标识(5)发文字号(6)签发人
2、主体部分
?(1)公文标题的三要素???????发文事由???公文种类??发文机关名称
(2)主送机关
上行文:一般只有一个主送机关
下行文:专发性的公文(只一个主送机关)普发性的公文
(3)正文???????????????????
1、开头??目的式??根据式???缘由式
2、主体(公文的核心部分、写法多种多样)
3、结尾??申明式????祈请式???期望式??归结式???说明式)
(4)附件:附在主件之后,对文件内容起说明和补充作用的文字材料。
(5)成文时间(举例说明)1、以机关负责人签发的日期为准。2、联合发文,以最后签发机关负责人签发日期为准。3、电报、传真、电子邮件以发出日期为准。
(6)公文生效标识1、加盖红色印章2、单一发文、联合发文加盖印章的区别
3、务必使印章和正文同处一面
(7)附注
????指在公文其他部分不便说明的各种事项(如:传达范围、使用方法的规定、名词术语的解释、可否张贴或登报、公文发至哪一级等)
3、版记部分(文尾部分)
(1)主题词
????标示公文的内容特征和归属类别的关键词
要求:
?A、要有层次(由小到大、由大到小、由内容 到形式)
?B、一份公文的主题词一般不能超过7个。
?C、主题词的字号、位置(举例)
(2)抄送机关
???????指主送机关之外需要执行或了解公文内容的其他机关。
???????抄送机关位置及字号(举例):
(3)印发机关和印发的时间
????????指公文开印的具体时间(注:与发文时间不同)。
?(4)反线
????????版记中各要素之下均应加上一条反线,宽度同版心。
(二)公文的印装规格
?1、公文用纸的规格:A4型纸。
?2、公文版式的规格和要求:正文3号仿宋体字,一般每面22行,每行排28个字等。
??3、印刷要求:公文应双面印,页码要套正,误差不得超过2M
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