谢莉娟开题报告-070520.doc

中国海洋大学 硕士研究生学位论文 开题报告 学 院 经济学院 专 业 劳动经济学 学 号 21200609088 研 究 生 谢莉娟 指导教师 赵领娣 教授 论文题目 中国城镇非正规就业研究 入学时间 2006年 09月 一、立论依据 课题来源、选题依据和背景情况、课题研究目的、理论意义和实际应用价值 课题来源、选题依据和背景情况 近年来，随着我国经济体制转轨、产业结构调整升级和企业改革，传统正规部门就业岗位呈现不断减少的趋势，与此同时，农村剩余劳动力大量涌向城市，传统的正规部门就业压力不断增大。随着就业压力的逐步增大和非公有制经济的迅速发展，我国的非正规就业发展迅猛，几乎涵盖了国民经济和社会生活的各个领域和角落。非正规就业对于促进我国的经济发展和社会稳定，尤其是解决我国现阶段的就业问题具有重要的作用。事实上，20世纪70年代以来，随着国际市场竞争的日益激烈和高科技的飞速发展及应用，世界各国的产业结构都在发生着重大变化，这使得世界各国都相继出现了非正规就业规模日益扩大的现象，并逐步成为促进就业的一种重要形式，这种国际范围内的就业形式的变化显然带有一定的普遍性。因此，无论是从国内还是从国际状况来看，我们都必须对非正规就业的合理性及其规律性给予重视和研究。 然而，从国内的情况来看，尽管非正规就业已日益引起学者和有关部门的注意，但总的来说，我国还普遍存在着对非正规就业重视不足的现状，很多时候仍存在着对非正规就业问题的认识误区，如何从科学的视角看待我国的非正规就业问题就成为研究问题的重要前提。与此同时，随着国际社会人文主义倾向的不断加强，尤其是各国经济社会协调发展的客观要求不断增强，“体面的劳动”在全球的影响日趋扩大，与发达国家相比，我国当前的特殊问题在于体制转轨和农村剩余劳动力的流动造就了大批的城镇弱势就业群体，并大量涌入非正规就业领域，但这些弱势非正规就业群体的权益并没有得到足够的保障，这也成为我国非正规就业领域的突出问题。 在这样一种国际和国内背景下，如何正确的看待我国的非正规就业问题以及如何正确的选择政策的落脚点，成为亟待解决的新课题。 课题研究目的、理论意义和实际应用价值 本论文旨在从多个角度出发，运用经济学理论对非正规就业进行全面的衡量，尤其通过国际一般规律和国内特殊问题的相互结合，形成对非正规就业的科学认识，并试图在此基础上找到政策取向的合理落脚点。其理论意义和实际应用价值体现在： 1．运用经济学理论对非正规就业进行多角度的分析，对于弥补国内外学者从单一角度研究非正规就业问题的不足，具有重要的学术意义。 2．将对我国特殊问题的研究与对国际一般规律的研究相结合，从而形成对我国非正规就业问题的更加清晰的认识，为解决我国的实际问题提供了重要的认识前提。 3．通过国际比较和我国特殊性的综合权衡，得出符合实际的政策取向，尤其体现了对弱势非正规就业群体的关注，具有一定的实际应用价值。 二、文献综述 国内外研究现状、发展动态；所阅文献的查阅范围及手段 国内外研究现状、发展动态 1．国外研究现状、发展动态 国外对于非正规就业的研究主要可以分为三个阶段： 第一阶段：非洲与拉丁美洲研究阶段（70年代初——80年代初） 该阶段主要是以非洲和拉丁美洲为研究区域，认识非正规就业的性质、类别与存在的主要职业区域。当时国外学者和有关机构对“非正规经济”性质的定位与认识主要有三种观点：第一种观点，把非正规经济定义为低效率的边缘性活动，把非正规部门的就业看成是一种“就业不足现象”，认为非正规部门属于被排斥的部门，典型的代表是1972年国际劳工组织(ILO)发表的关于肯尼亚的收入和就业报告，该报告中应用了二元模型(The dual model)分析，指出在发展中国家存在一个边缘的、贫穷的、“非正规的”经济部门，其生产商品、创造收入和就业机会给最穷的人。第二种观点以秘鲁的埃尔南多·德索托为代表，德索托认为，非正规部门不是一个可以明确界定的部门，而是包含了所有处于法律约束之外的经济活动。第三种观点是把非正规经济定义为不受国家控制的所有收益性经济活动，例如，古特曼（Gutmann ，1979)定义其为“逃避税收的经济活动或交易”， 罗斯曼(Grossrnan，1977) 定义“第二经济”为由所有生产和交换活动构成的，或者是以私人的获取为目的，或者是在即便了解情况下也违反现存的法律的行为。 第二阶段：发展中国家研究阶段（80年代初——90年代初） 该阶段涉及的区域已由非洲与拉丁美洲国家扩展到全球领域，内容涉及非正规就业的形成原因、表现形式、统计问题，以及对经济增长的贡献。该阶段较为突出的理论发展之一体现在对二