《自建系统数据接口规范》0909.doc

目 录 一、前言 2 二、范围 2 三、规范性引用文件 2 四、术语和定义 3 五、接入方式 4 六、接入信息 4 七、接入过程 5 八、信息格式 5 九、接口数据项 7 十、安全保障 20 十一、建表脚本 oracle 9I 21 一、前言 按照《省政府办公厅关于开展行政权力网上公开透明运行工作的意见》（苏政办发〔2008〕50号）、《关于印发〈行政权力网上公开透明运行信息系统建设实施方案〉的通知》（苏政公开办〔2008〕8号）的要求，以现代信息技术为手段，推动行政权力网上规范、公开、透明、高效运行，实现行政权力运行数据化、流程标准化、办公网络化、信息公开化。为实现省行政权力网上公开透明运行平台与自建部门系统之间的数据交换，特制定本规范。 二、范围 本规范适用于省行政权力网上公开透明运行平台与自建部门系统之间的数据交换，不包括行政权力变更、自由裁量权变更、监察监控交互、部门获取省行政权力网上公开透明运行平台信息等数据接口要求。 三、规范性引用文件 《省政府办公厅关于开展行政权力网上公开透明运行工作的意见》（苏政办发〔2008〕50号）； 《省政府办公厅关于印发清理审核省级行政权力实施方案的通知》（苏政办发〔2008〕87号）； 省政务公开领导小组办公室《关于印发行政权力网上公开透明运行信息系统建设实施方案的通知》（苏政公开办〔2008〕8号）； 省政务公开领导小组办公室《关于印发江苏省行政权力事项编码规则和江苏省行政权力网上公开透明运行信息系统数据接口规范的通知》（苏政公开办〔2008〕9号）； 省政务公开领导小组办公室《关于印发省级部门行政权力网上公开透明运行工作任务分解落实方案的通知》（苏政公开办〔2009〕1号）； 省政务公开领导小组办公室《关于确定省级行政权力网上公开透明运行信息系统自建和统建单位的通知》（苏政公开办〔2009〕2号）。 四、术语和定义 （一）行政权力 省行政权力网上公开透明运行工作小组审定的行政权力事项，具体包括：行政许可、行政处罚、行政征收、行政强制、非行政许可的行政审批事项、行政给付、行政奖励、行政确认、行政征用、行政裁决和其它。 （二）省行政权力网上公开透明运行平台 省行政权力网上公开透明运行平台是江苏省省级行政权力网上公开透明运行的统一平台，主要包括网上政务大厅、行政监察、法制监督等功能。 （三）自建系统 根据苏政公开办〔2008〕8号文的要求，部门自行组织建设的行政权力网上公开透明运行信息系统。 （四）垂直部门和非垂直部门 垂直部门：指省、市、县（市、区）三级部门的行政权力数据由省级部门统一报送给省行政权力网上公开透明运行平台，市行政权力网上公开透明运行平台从省行政权力网上公开透明运行平台获取相关数据。 非垂直部门：除垂直部门以外的部门。 五、接入方式 自建系统采用数据库推送方式向省行政权力网上公开透明运行平台报送数据。指自建部门接口程序定时将权力数据直接写入前置库。 六、接入信息 自建系统向前置库提交8类信息：行政权力办件基本信息表、行政权力办件过程表、行政权力办件结果表、行政处罚办件基本信息表、行政处罚办件过程表、行政处罚办件结果表、部门统计数据表、部门监察数据表，相互间关系如下图所示。 （一）除行政处罚以外的行政权力办件信息存入行政权力办件基本信息表、过程表、结果表中，每个办件产生1条基本信息、0到多条过程信息、1条结果信息。过程表、结果表通过部门编码（ORG_ID）和内部办件编号（INTERNAL_NO）与基本信息表关联。 （二）行政处罚办件信息存入行政处罚办件基本信息表、过程表、结果表中，每个办件产生1条基本信息、0到多条过程信息、1条结果信息。过程表、结果表通过部门编码（ORG_ID）和内部办件编号（INTERNAL_NO）与基本信息表关联。 （三）部门统计数据表单独存放。 （四）部门监察数据表单独存放。 七、接入过程 8类信息表都用UPDATE_DATE、SYNC_DATE、SYNC_SIGN字段来标识数据同步状态。 自建系统接口程序定时直接访问前置库，行政权力数据写入前置库时，每条记录的SYNC_SIGN设为空，UPDATE_DATE设置为当前时间；省行政权力网上公开透明运行平台定时从前置库读取SYNC_SIGN为空的记录，并设置SYNC_DATE为当前时间，如果成功写入，则SYNC_SIGN设为1，否则SYNC_SIGN设为2。 八、信息格式 （一）时间格式统一为YYYY-MM-DD hh:mm:ss。 （二）字符串长度。在前置库中，每个中文字符及全角符号占两位，英文字符及半角符号占一位，以VARCHAR2(50)为例，只能容纳50个英文字符或25个中文字符。 （三）部门编码和权力编码遵照《江苏省行政权力事项编码规则》。 （四）办件表格XML信息。将