企业科学发展观初稿.doc

企业科学发展评价体系 一、开展企业科学发展评价体系的重要意义 科学发展观是“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观”，是可持续发展思想在中国的具体实践。树立和落实科学发展观，既是转轨时期社会经济发展对广大企业提出的客观要求，也是企业自身持续健康发展的内在需要，更是应对国际市场竞争的必然选择。企业必须正确处理眼前利益与长远利益的关系，使企业发展更加注重战略性；正确处理速度规模与质量效益的关系，使企业发展更加注重持续性；正确处理物的增长与人的发展的关系，使企业发展更加注重协调性；正确处理经济效益与社会效益的关系，使企业发展更加注重社会责任性，实现企业的全面、协调、可持续发展。 建立重庆市企业科学发展评价体系是运用企业科学发展观思想构建一套完整的、科学的评价指标体系，通过该指标体系对重庆市企业的全面、协调、可持续发展水平做出科学、完整的评价。从而规范企业行为，从源头抓好可持续发展的管理问题，使企业在竞争中处于不败之地。有助于企业管理人员在战略执行过程中及时发现潜在问题并进行处理，从而增强企业的预测能力和预警能力，更好的实现可持续发展。有助于企业管理者明确当前市场竞争的关键所在，识别影响企业不可持续发展的因素，寻求实现可持续发展的途径，从而促进我市整体经济发展水平的提升，有助于企业顺应时代发展，树立新的发展观念，实现经济效益、生态效益和社会效益的共赢。此外，科学的研究和评价企业科学发展能力有利于政府综合部门加强宏观调控和促进监管工作。 二、国内外企业绩效评价的研究现状与述评 （一）国外企业绩效评价的研究现状与述评 企业绩效评价是在现代公司制度诞生以后，为加强资本所有权控制和公司内部控制而提出来的管理技术与方法。国外企业绩效评价的研究与应用历经成本绩效评价、财务绩效评价、战略绩效评价，最终演进到了多维综合评价阶段。 1、成本绩效评价阶段 1911年，美国人哈瑞在泰勒的科学管理理论基础上设计了最早的标准成本制度，着重于标准成本的核算和成本差异分析，由被动的事后反馈系统变为事前预算和事中成本控制，因此有利于成本控制和管理。在此时期，成本控制的状况即标准成本的执行情况和差异分析结果成为企业经营绩效评价的主要指标。 2、财务绩效评价阶段 20世纪初至80年代，企业绩效评价进入了财务绩效评价阶段。其中典型代表重要有：（1）亚历山大·沃尔在《信用晴雨表研究》和《财务报表比率分析》论著中提出流动比率、净资产/负债、资产/固定资产、销售成本/存货、销售款/应收账款、销售额/固定资产、销售额/净资产等7项指标；（2）美国杜邦公司以投资报酬率(ROI)为核心的杜邦财务系统；（3）80年代美国管理会计委员会从财务效益的角度发布了“计量企业业绩说明书”，提出了净收益、每股盈余、现金流量、投资报酬率、剩余收益、市场价值、经济收益、调整通货膨胀后的业绩等8项计量企业经营绩效的指标。 3、战略绩效评价阶段 20世纪90年代后，经济全球化进程不断加快，企业间的竞争加剧使得越来越多的企业开始从战略高度考虑企业的长期目标和短期发展，如何顺应环境及为企业战略管理服务成为绩效评价体系发展所面临的新课题。 （1）EVA绩效评价系统 1991年，美国一家咨询公司Stem Stewart发明了EVA(经济增加值)，它是指企业资本收益与资本成本之间的差额。1997年，美国学者Jeffry又提出了REVA(RefinedEconomic Value Added)，即修正的经济增加值的概念；随后又有学者提出了MVA(Market6Value Added)，即市场价值增值的概念 EVA尽管仍然是一个财务计量评价体系，但是在计算企业的资本成本时，EVA不仅考虑负债资本的成本，而且考虑了一直被忽略的权益资本成本，不仅可以真实地反映企业的经营绩效，还可以促使企业经营管理人员关注长期价值的创造，注重企业的可持续发展，进行能给企业带来长远利益的投资决策。 （2）平衡计分卡 “平衡计分卡”由美国学者罗伯特·卡普兰(Robert Kaplan)和大卫·诺顿(David Norton)于1992年提出。平衡计分卡通过财务、企业内部经营过程、客户导向、学习与创新四个方面评价企业的绩效，代表着企业经营理念从价值增值到核心能力培植转变的发展方向，可以说平衡计分卡是一种超越会计的、推动企业可持续发展的业绩评价制度。当然，平衡计分卡在受到国外理论界和企业界关注和推广的同时，也遭受到两个方面的质疑:一方面是多个指标之间的权重平衡问题；另一方面是四个方面指标的量化联系并不是很清晰。 （3）绩效三棱镜 绩效三棱镜是英国克然费尔德大学管理学院Andy Needly等教授和安德森咨询公司Andersen Consluting的合作研究成果。绩效三棱镜的上下两方面分别是利益相关者满意度和利益相关者的贡