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关于建设社会主义新农村的调研报告
建设社会主义新农村,是党中央统揽全局、着眼长远、与时俱进做出的重大决策,是当前和今后一个时期农村工作的重大历史任务。在今年的农村工作会议上,市委、市政府针对我市社会主义新农村建设应该干什么,怎样干等问题及时提出了指导方针,在全市上下掀起了建设社会主义新农村的高潮。为全力配合市委、市政府的中心工作,发挥政协委员的人才智力优势,市政协将“建设社会主义新农村”作为今年的一项重要调研内容。年初制发了《市政协关于开展社会主义新农村建设调研的实施方案》,根据方案的部署和要求,成立了由政协班子成员为组长的五个调研小组。3月至9月,五个调研小组先后赴我市18个镇处及32个市直部门、单位,就如何搞好我市社会主义新农村建设展开了深入调研,期间,召开议政会、恳谈会、党政干部座谈会、村干部及村民代表座谈会等各类会议100多次,参加人员2000余人次,发放及回收各村调查问卷811份,收集各类资料200多份。在详细的了解目前我市新农村建设情况下,分析了制约我市新农村发展的问题,并针对如何搞好新农村建设提出了意见建议。现将有关调研情况汇总如下:
一、我市新农村建设的基本情况
近几年来,在市委、市政府的正确领导下,全市上下认真贯彻落实科学发展观,把统筹解决“三农”问题作为全市工作的重中之重,按照“多予、少取、放活”的方针,不断加大对农业和农村的投入,为稳步推进社会主义新农村建设打下了坚实基础。
(一)招商引资成果显著
近几年,我市加大了招商引资的力度,加快了各类园区的建设,实行镇、村招商,引进了一大批工业、农业和第三产业项目,较快地促进了农业经济发展和农民增收。截止今年初已有4000多家企业落户我市,全市823个自然村庄中429个村庄有企业。如,胶西镇充分发挥地理位置的优势进行招商,目前已落户外资项目33 个,投资5500多万美元,内资项目88个,投资58000多万元,吸纳劳动力8200多人,累计实现税收2亿多元,2005年镇财政收入达到3694万元,农民人均纯收入达到6375元。李哥庄镇在新农村建设过程中,整合现有园区,规划建设20平方公里的大沽河工业区,分三个区域,各有侧重,全面招商。同时,快村级工业小区建设,使全镇70%左右的村庄建有工业小区,其他村庄有工业点和商贸区。目前,大沽河工业区一、二区配套已经全面结束,三区供水已于6月底完成,有六处村级工业小区正在建设之中。营海镇坚持大力发展园区经济,积极推进村级招商,坚持“大项目进园、小项目进村”,鼓励农民以地入股,积极推进村级招商,镇政府出台激励政策,出资100万元扶持大洛戈庄、马家庄民营工业园建设,目前,两个民营工业园基础设施建设正在紧锣密鼓地进行。这些企业的落户对转移我市农村劳动力、促进农民增收起到了积极作用,工资性收入已逐步成为我市农民增收的重要来源,2005年我市农民工资性收入人均2705元,占收入的46.6%,工资性收入对农民增收的贡献率达到了52%,超过家庭经营收入的41.6%。其中,在本地打工得到的收入人均1696元,外出务工得到的收入人均400元。
(二)农业生产得到长足发展
一是特色农业规模不断扩大。目前我市已逐步形成了以粮食生产为基础,以蔬菜、畜牧、水产、花木四大主导产业为支撑的特色产业格局。粮食生产方面,规划建设了以马店等地为主的15万亩粮食示范区,和以里岔镇等为主的15万亩花生种植基地。蔬菜种植方面,在原有40万亩种植基地的基础上,今年又围绕“五河”流域规划建设15万亩蔬菜种植示范区。畜牧养殖方面,全市建设了洋河磨山、塔山、莲花山3处万只肉羊养殖小区,形成了以营海等为中心的生猪规模化生产区域。花卉苗木方面,全市共有花卉苗木生产企业35家,规划建立以北关等为主的3万亩花卉苗木示范区,以铺集镇等为主的10万亩果品生产示范区。水产养殖方面,全市目前有对虾养殖面积2.6万亩左右,杂色蛤养殖面积2万亩,梭子蟹养殖示范基地5000亩。
二是农业组织化程度不断增强。按照“指导不包办,放手不放任”的思路和“因地制宜、示范先行、分类发展、逐步普及”的原则,规范管理现有农村专业经济协会,鼓励创办各类新型农村专业合作经济组织,引导农户自觉、自愿加入协会,提升农民组织化程度,解决小生产与大市场之间的矛盾,带动农民增收致富。目前,全市各类合作经济组织突破100个,协会成员达到2.5万人,带动农户6万户,占全市农村总户数的30.6%。
三是农业产业化步伐不断加快。目前,全市共有各类农产品加工企业361家,规模以上达到277家,其中大洋公司、福生公司被认定为国家级龙头企业,顺通公司、品品好粮油公司被认定为省级龙头企业。全市农副产品年加工能力达到137万吨,占农副产品常年产量的54.8%。
四是农产品品牌效益不断凸显。我市突出地方特色,重点培育了大白菜、羊角辣椒,北梁蜜桃等特色产
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