关于标准体系结构图的探讨.docVIP

建立企业标准体系结构图的探讨 企业标准体系结构图在企业标准化的过程中，建立企业标准体系结构图。当前，建立企业标准体系结构图的依据有GB/T15496企业标准体系结构图GB/T15496的差别造成了一些困惑。 1、GB/T15496的企业标准体系结构图 此图在标准中被下面一句引出：企业标准体系内的所有标准都要在本企业方针、目标和有关标准化法律、法规指导下形成，包括企业贯彻、采用的上级标准和本企业制定的标准。 结合这段文字和图注，可以归纳如下： 1）上横排的“企业方针目标”和“企业适用的法律、法规和规章”是企业标准体系的指导性文件，用虚线表示； 2）上横排的“企业贯彻的标准化法规和企业标准化规定”，应该在文字描述的“包括企业贯彻、采用的上级标准和本企业制定的标准”范围内，与企业标准体系的关系既是指导性文件，也是（属）相关文件； 3）企业标准体系内的所有标准就指虚线框内部分。 2、GB/T13017的企业标准体系结构图 标准的图1名称为“企业标准体系表层次结构图”，图如下： 这张图与GB/T15496标准图1的明显差异在： 1）图的名称从“企业标准体系组成形式”变成为“企业标准体系表层次结构图”； 2）上横排的“（企业）方针目标”上增加了定位和概念，另外两框变成了“法律法规”和“基础标准”，且没有了实线连线； 3）虚线框内企业标准体系增加了一层，名为“基础标准（企）”。 为了更清晰表述这张图，标准使用了图注a）、b）和c）。其中b）和c）描述了虚线框内企业标准体系的层次关系，不是本文讨论内容，略去。图注a）见下： 根据上述信息，可以归纳如下： 1）两张图都是描述企业标准体系的总体结构或构成，GB/T13017更强调图表现的层次关系。 2）上横排的三块都是建立企业标准体系的依据，是指导关系，而不是GB/T15496的指导关系（两块）和指导+相关关系（一块）。 3）上横排的三块之间没有了实线连线，下部的实线连线表示它们与整个企业标准体系都是指导关系。 4）虚线框内企业标准体系中增加了“基础标准（企）”，更清晰地表现了基础标准在整个企业标准体系中处于“第一层”的统领地位，并明确其范围是本企业采用、实施的国家或行业的基础标准。 在此基础上，我们还可以从GB/T13017标准中的第5.2.2条看到如下信息： 1）虚线框内企业标准体系中，采用层次结构的技术标准体系组成有两种情况： （1）单一产品企业，全国通用综合性基础标准+行业基础标准作为第一层，各专业通用标准+专业相关标准作为第二层。 （2）多产品企业，则全国通用综合性基础标准作为第一层，各行业基础标准和相关标准作为第二层，各专业通用标准+专业相关标准作为第三层。 2）虚线框内企业标准体系中，管理标准体系和工作标准体系均由两层组成： （1）管理标准中企业通用管理标准作为第一层，各专项管理标准作为第二层。 （2）工作标准中通用工作标准作为第一层，各岗位工作标准作为第二层。 3、两标准的差异分析 从两标准的企业标准体系结构图可以看出，作为后出版的GB/T13017标准，与1995版标准比较有较大变化，对企业标准体系在建立的实践中发生的问题，同时也就执行GB/T15496标准发生的问题进行了调整。比较两图分析如下。 1）GB/T15496标准中企业标准体系结构图 （1）优点：a）清晰地表现了企业标准体系是由技术标准体系、管理标准体系和工作标准体系三大标准体系组成；b）企业方针目标和企业适用的法律法规、相关标准作为指导企业标准体系的文件的两部分；c）国家标准化法律法规、标准化相关标准、行业标准化规定和相关标准、企业上级有关标准化的要求和相关标准对企业标准体系具有指导作用的同时，也是体系基础标准的一部分，这部分也包括企业按照这些要求编制的企业标准化导则、管理办法、实施细则等系列标准化管理标准。 （2）问题：主要在上述的c）部分，结合GB/T15498标准描述管理标准体系构成的图1，在执行中会存在疑问。就标准化管理标准的层次看，形成了GB/T15496标准图1的上横排中间作为第一层管理基础标准，GB/T15496标准图1虚线框中管理标准体系作为第二层的结构；再看GB/T15498标准图1，管理标准中又有了管理基础标准一层和标准化管理标准一层，所以，整个体系标准化相关标准一共三层。标准化操作过程中，如果把企业的标准化导则、管理办法、实施细则等系列标准化管理标准放在上横排，其他标准化相关管理标准在第三层，第二层将没有标准可放，这样形成主要问题是一是不好看；二是逻辑上不合理；三是标准化管理