平潭综合交通规划-文本(公示版).doc

01总则 1.1规划目的 为了适应平潭综合实验区跨越式发展带来的城市及区域交通需求的变化，并有机引导城市科学合理发展。依据《中华人民共和国城乡规划法》和平潭综合实验区管委会相关文件要求，编制《平潭综合实验区综合交通规划（2011-2030）》，作为与《平潭综合实验区总体发展规划》和《平潭综合实验区总体规划（2011-2030）》相配套的重要专业规划和城市交通基础设施建设的指导性文件。 1.2规划概况 规划范围与《平潭综合实验区总体规划（2011-2030）》的规划范围一致，包括平潭综合实验区所辖行政区域，陆域面积392.92平方公里，其中主岛海坛岛面积324.13平方公里。规划以2011年为基础年，近期期限为2011~2015年，远期至2030年。 02目标与战略 2.1交通发展总目标 以建设台湾与大陆往来的重要门户、国际知名海岛旅游休闲城市、宜居智慧岛城的发展目标为指引，构建畅达、绿色、智能、和谐并具有生态海岛特色的综合交通体系。 2.2交通模式定位 形成以慢行系统为主导，公共交通主导机动化发展，小汽车适度发展的多种交通方式并存的交通发展模式。 03对外交通系统规划 3.1发展目标 建立与海峡西岸经济区城市布局相协调、大陆与台湾往来门户地位相适应的运输方式齐全、运输结构均衡、运行高效的对外综合交通体系。将平潭建设成为两岸交流交往、直接“三通”的主通道，并形成以平潭为原点，覆盖福州、莆田、福清、长乐的1小时交通圈。 3.2对外综合通道布局 平潭主岛直接的对外通道与总体规划基本一致，规划期内确定形成3个通道，分别是海峡一桥、二桥和第三通道的隧道，预留第四通道和台海通道。其中第三、第四通道采用公路铁路（或轨道）复合通道的形式。 3.3公路系统 对外公路规划期内形成2桥1隧的布局，与福建省干线公路、国家高速公路衔接。 1、渔平高速公路：起自沈海高速渔溪复合枢纽互通，经江镜、港头、三山、高山、东瀚等乡镇，与平潭海峡大桥（海峡一通道）相连，双向4-6车道。 2、长平高速公路：线路起自长乐市古槐，跨越海坛海峡与福（州）平（潭）高铁共用通道进平潭岛，与规划的快速路相接，规划双向6车道。 3、平莆高速公路：起自平潭坛西大道南端，经规划三通道隧道至龙高半岛，以隧道形式通往莆田方向，规划双向6车道。 公路客运枢纽按照“一主二辅”的格局进行布局。设置岚城客运站、竹屿口客运站、澳前客运站 3.4铁路系统 平潭综合实验区对外铁路共布局5条线，其中3条干线铁路、2条城际线。铁路干线分别为福州-平潭铁路、京台直通货线、台海铁路；城际线分别为平潭-福清城际线、平潭-莆田城际线。此外，规划控制预留金井、流水湾铁路支线，服务吉钓港组团，实现铁路与港口货物运输“零对接”。 规划形成铁路中心站、铁路北站、铁路南站3个铁路枢纽。其中，铁路中心站为枢纽主客站，办理城际、快速和普通旅客列车的始发和终到作业，规划期内还兼顾货运业务。预留的铁路北站和铁路南站为货运站。 3.5港口航运系统 规划和预留5处作业区。其中近期建设：金井作业区、澳前作业区。远期预留：人工岛邮轮作业区、流水作业区、草屿作业区。 结合主要离岛发展定位和实际岸线资源、建港条件，在大练岛南部预留港口岸线；在东庠岛北部预留建设国家一级渔港岸线，南部结合流水作业区统筹考虑。主岛在幸福洋、竹屿口、竹屿湾、如意湾预留四处游艇码头。 3.6机场规划 根据《平潭综合实验区总体规划》，规划设置平潭4C支线机场，初步选定澳前镇东侧海岸为备选场址；设置1处基地型通用机场，具体选址由民航设计部门进一步论证后确定。 3.7离岛交通 离岛与主岛的交通联系方式主要靠轮渡方式解决。 04道路系统规划 4.1总体路网规模 规划干道路网（次干道等级以上道路）总长度为516公里。规划建设用地范围内，干道路网密度达到3.4km/km2，次干道以上道路面积率约为18％。 4.2道路网布局 快速路：近期规划形成“一横两纵”快速路网格局，总长约46.8km，密度约 0.4km/km2。“一横”即金井湾大道；“两纵”即坛西大道、坛东大道。 远期按照平潭综合实验区总体规划做好控制预留。 主干道：规划形成“三纵六横一环”主干路网格局，总长约172.9km，密度约 1.0km/km2。“三纵”即苏北路+金井三路、平岚二路、金井一路+敖东路；“六横”即苏平路、长福路+疏港路、福平大道+流水路、麒麟路、东大路、如意路；“一环”即环岛路。 次干路：布局平潭主岛次干道总长度296.8km，密度2.0km/km2。 05公共交通系统规划 5.1发展目标 建立起以中运量高等级轨道交通系统为骨架、地面公交系统为主体、出租汽车与轮渡为补充的安全通达、高效便捷、舒适准点、票价合理、节能环保、服务优质的一体化、高品质、智能化的公共客运服务系统；公共交通出行占居民出行总量的