广东电网公司综合类招标管理办法.doc

广东电网公司管理保证活动的公开、公平、公正100万及以上的公司重点科技项目（不含非统一核算单位项目）； （2）公司本部的科技项目。 2.1.4 信息项目： （1）系统开发实施单项合同估算投资一百万元人民币以上的信息化项目或者信息维护项目。 2.2 符合招标规定但不适宜招标的下列项目，经招标领导小组批准，可以不进行招标： 2.2.1 涉及国家安全和国家秘密的； 2.2.2 抢险救灾的； 2.2.3 利用扶贫资金实行以工代赈、需要使用农民工的； 2.2.4 勘测、设计、咨询、科技、信息等项目，采用特定专利或者专有技术的，产品采购单一来源的，技术路线和服务具备延续性的或者属于二次开发的； 2.2.5 为与现有设备配套而需从该设备原提供者处购买零配件的； 2.2.6 项目标的单一，适宜采取拍卖等其他有利于引导竞争的方式的； 2.2.7 法律、行政法规或者国务院另有规定的。 2.3 必须进行招标的项目符合下列条件而不适宜公开招标的，经招标领导小组批准，实行邀请招标： 2.3.1 技术要求复杂，或者有特殊的专业要求的； 2.3.2 公开招标所需费用和时间与项目价值不相称，不符合经济合理性要求的； 2.3.3 受自然资源或者环境条件限制的； 2.3.4 法律、行政法规或者国务院另有规定的。 规范性引用文件 3.1 《中华人民共和国招标投标法》 3.2 《评标委员会和评标方法暂行规定》（七部委12号令） 3.3 《《工程建设项目勘察设计招标投标办法》《招标公告发布暂行办法》国家发展计划委员会第号令?《》国家发展计划委员会第29号令2008〕250 号） 3.11 《广东电网公司输变电工程勘察设计、监理和施工招标投标管理办法》（广电程〔2008〕267 号） 3.12 《广东电网公司招标投标活动投诉处理办法》广电监〔2008〕23 号 3.13 《广东电网公司招标监督办法》广电监〔2008〕24 号 术语和定义 4.1 公开招标：是指以招标公告的方式邀请不特定的法人或其他组织投标。 4.2 邀请招标：是指以投标邀请书的方式邀请特定法人或其他组织投标。 4.3 框架招标：是指通过招标确定供应商、价格及招标有效期的一种招标方式。 4.4 专项招标：是指招标项目的年度招标次数较少，条件要求较高，不适宜采用框架式招标的一种招标方式。 4.5 综合类：包括规划及工程设计、监理、监造、教育培训、保险、物业管理、咨询服务、科技、信息、审计项目等除电力设备材料、电网建设工程监理和施工外的招标项目。 组织机构职责 5.1 招标工作领导小组：是公司招标工作的领导和决策机构，其主要职责包括： 5.1.1 负责审批招标工作的规章制度。 5.1.2 决定招标工作中的重大事项。 5.1.3 审批招标方案。 5.1.4 审批供应商资格审查报告。 5.1.5 审批定标报告。 5.1.6 处理招标工作中出现的重大争议、投诉等问题。 5.1.7招标领导小组可委托领导小组组长负责审定招标专业工作组人员名单和审批招标供应商资格审查报告、评标报告、定标报告。 5.2 招标专业工作组：按专业类别进行设置，其主要职责包括： 5.2.1监督、检查招投标工作的开展情况。 5.2.2 负责招投标工作中出现的重大问题的研究，提出处理意见。 5.2.3 指导公司招标申请部门、招标中心开展招评标活动。 5.2.4 审核招标方案。 5.2.4 审核供应商资格审查报告。 5.2.5 审核定标报告。 5.3 资格审查委员会、评标委员会：由招标申请部门代表和专家库抽取的有关专家组成。 5.3.1 资格审查委员会：对供应商的企业规模、资质、诚信、生产能力、产品质量、银行资信、销售业绩、履约、售后服务水平、技术装备水平、社会信誉、财务状况、研发能力等进行评审或评分，选出入围投标供应商。 5.3.2 评标委员会：根据招标文件要求，对投标文件进行审查，对投标供应商进行商务、技术评分，并对评标报告确认。 5.4 招标申请部门：委托公司招标中心对所需项目进行招投标活动的公司部门或直属单位。 5.4.1 负责组织编写招标方案，呈公司招标专业工作组审核、领导小组审批后，提供给公司招标中心。 5.4.2 负责向招标中心提供招标文件。 5.4.3 组建资格审查委员会，考察供应商，提供投标供应商初步名单，呈公司招标专业工作组审核、领导小组审批。 5.4.4 主持评标会议。 5.4.5 根据评标报告拟定标报告，呈公司招标工作专业组审核、领导小组审批。 5.4.6 通知中标结果。 5.5 公司招标中心： 5.5.1 承接招标工作，接收招标申请部门提供的招标方案及招标文件。 5.5.2 负责协助招标申请部门编写招标文件，给予招标专业指导意见。 5.5.3 负责发布招标信息，接受招投标报名，组织发标、收标。 5.5.4 配合招